景德镇市产业发展十二五专项规划.docVIP

景德镇市产业发展“十二五” 专项规划 景德镇市发展和改革委员会 二0一二年三月 PAGE II 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 第一章　规划总纲 1 一、规划编制目的 1 二、规划依据 1 三、规划期限 2 四、规划编制指导原则 2 （一）坚持可持续发展原则 2 （二）坚持统筹调控原则 2 （三）坚持园区聚集原则 3 （四）坚持重大项目带动原则 3 （五）坚持创新引导原则 3 第二章　产业发展基础 4 一、产业发展现状 4 （一）保持平稳较快增长，综合实力大幅提升 4 （二）产业结构不断优化，第二产业对经济的带动作用更加明显 5 （三）重点支柱产业发展较快，集中度增强 6 二、产业发展的历史机遇 6 （一）鄱阳湖生态经济区建设已进入加快推进的关键时期 6 （二）新型城镇化建设步伐加快 7 （三）小康社会建设全面展开 7 （四）服务业综合改革与国家创新型试点城市稳步实施 7 三、产业发展面临的挑战 8 （一）经济实力较弱，运行质量不高 8 （二）产业集中度较低，主导产业不突出 8 （三）区域比较优势不突出，战略储备项目较匮乏 9 （四）基础设施成熟度不足，与重点项目对接存在差距 9 （五）工业园区发展偏慢，区域竞争力有待提高 9 （六）财政压力过大，产业扶持力度不够 9 第三章　产业发展总体思路和目标 10 一、产业发展总体思路 10 二、产业发展总目标 10 第四章　产业发展导向 12 一、突出发展陶瓷、航空和旅游三大产业，彰显城市产业特色 12 （一）陶瓷业 12 （二）航空业 16 （三）旅游业 18 二、优化提升优势制造业，做实产业基础 20 （一）汽车产业 20 （二）机械及家电产业 21 （三）医药化工产业 23 三、加快发展现代服务业和现代农业，做大产业规模 26 （一）现代服务业 26 （二）现代农业 28 第五章 规划实施保障措施 31 一、组织保障 31 二、融资保障 31 三、要素保障 32 四、科技保障 32 五、人才保障 32 附表1：“十二五”期末景德镇重点产业生产总值一览表 附图1：景德镇市产业分布图 附图2：景德镇市工业发展与空间布局图 附图3：景德镇市服务业发展与空间布局 附图4：景德镇旅游资源图 PAGE 1 第一章　规划总纲 景德镇坐落在江西省东北部，黄山、怀玉山余脉与鄱阳湖平原过渡地带，是中外著名的瓷都，与广东佛山、湖北汉口、河南朱仙镇并称为明清时期的中国四大名镇；是国务院首批公布的全国24个国家历史文化名城之一和甲类对外开放城市；2010年被列为国家服务业综合改革与国家创新型试点城市。景德镇市辖区面积5256平方公里，人口约159万，辖乐平市、浮梁县、珠山区和昌江区。2010年，景德镇市一、二、三次产业比例为8.2:60.8:31，陶瓷、航空、旅游、汽车、机械及家电、医药化工等产业居于主导地位，现代服务业及现代农业等产业已初具规模。 一、规划编制目的 “十二五”时期，是景德镇市实现科学发展、跨越发展的关键时期。编制好产业“十二五”专项规划，对于加快景德镇市经济科学发展、进位赶超、绿色崛起，实现全面建设繁荣和谐魅力瓷都的目标具有重大战略意义。 1．提出适合景德镇市产业科学发展的战略性方案与指导性意见，为“十二五”及今后更长一段时期的内涵发展，提供重要的项目建设储备方向和产业聚集的空间依据。 2．协调产业空间布局、社区服务、城市建设与环境管理之间的相互关系，促进经济持续、稳定、和谐发展和社会全面进步。通过产业的合理布局和充分发展，实现景德镇“经济强市”宏伟目标。 二、规划依据 1．《鄱阳湖生态经济区规划》（2009年） 2．《我国国民经济和社会发展十二五规划纲要》（2011年） 3．《关于加快发展服务业的若干意见》（2007年） 4．《物流业调整和振兴规划》(2009年) 5．《江西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（2011年） 6．《江西省十大战略性新兴产业发展规划》（2009年） 7．《江西省绿色食品产业延伸链发展规划》（2011年） 8．《景德镇市国民经济与社会发展“十二五”规划纲要》（2011年） 9．《景德镇市城市总体规划（2008-2030）》（2008年） 三、规划期限 规划期为2011年至2015年。 四、规划编制指导原则 （一）坚持可持续发展原则 兼顾中长期经济和社会发展目标，递次推进新城建设和产业发展，坚持将生态建设和环境保护放在工业发展的重要位置，把资