张家界全面建成小康社会的主要差距及.docVIP

张家界统计分析 （ 决策咨询 ） （38） 张家界市统计局编 2016年8月22日 ————————————————— 张家界市全面建成小康社会的主要差距 及对策研究 张家界市地处湖南省西北部，属武陵山脉腹地，2015年全市全面建成小康社会实现程度为83.7%，列全省市州第11位,在大湘西地区排名第2。总体来看，农村文化建设发展滞后、经济发展质量不高、资源环境压力较大是制约张家界加快实现全面建成小康社会的几个主要因素，特别是农村发展还是薄弱环节，也是与全省其他兄弟市州拉开差距的主要原因所在。 一、张家界市全面建设小康社会的现状 ㈠基本概况。据监测，2015年全市全面建成小康社会实现程度达83.7%，较上年提高4个百分点，高于大湘西地区82.7％总实现程度1个百分点，但与全省小康实现程度最高的长沙市还有较大差距。 表1: 全面建成小康社会实现程度表 单位：％ 地区 2014年 2015年 长沙市 95.0 96.1 张家界市 79.7 83.7 差距（百分点） 15.3 13.4 2014、2015年全省全面建成小康社会总实现程度分别为88%、91.6%，我市与全省的差距分别为8.3、7.9个百分点。从近年走势看，张家界市全面建成小康社会实现程度稳步提高，与全省差距在逐步缩小。 ㈡五大方面实现程度。从全市2015年全面建成小康社会统计监测的五大方面看：经济发展实现程度为74.9%，民主法治88.6%，文化建设73.8%，人民生活93.7%，资源环境83.0%。纵向与上年比分别提高3.9个百分点、6.6个百分点、7.6个百分点、1.6个百分点和3.2个百分点。横向在大湘西地区分别排第2位、第2位、第4位、第4位和第1位；比大湘西地区实现程度分别低0.7个百分点、高2.3个百分点、低6.6个百分点、低0.7个百分点和高7.9个百分点。 ㈢各项指标实现程度。从39项统计监测细项指标看，分6个层次。 ①实现程度达100%的。有15项指标实现程度已达100%，占全部指标的38.46%。分别是第三产业增加值占GDP比重、居民消费支出占GDP比重、工业劳动生产率、廉政指数、每万人口拥有“三馆一站”公用房屋建筑面积、地区人均基本公共服务支出差异系数、失业率、恩格尔系数、城乡居民收入比、平均预期寿命、每千人口拥有执业医师数、基本社会保险覆盖率、农村卫生厕所普及率、单位GDP能耗和城市生活垃圾无害化处理率。 ②实现程度在90%-99%的。有7项指标实现程度在90%-99%，占全部指标的17.95%。分别是社会安全指数、互联网普及率、环境质量指数、公共交通服务指数、基尼系数、基层民主参选率、基层民主参选率、城乡居民家庭住房面积达标率。 ③实现程度在80%-90%的。实现程度在80%-90%的指标有4项，占全部指标的10.26%。分别是GDP、有线广播电视入户率、单位GDP水耗、平均受教育年限。 ④实现程度在70%-80%的。实现程度在70%-80%的指标有5项，占全部指标的12.82%。分别是农村自来水普及率、空气质量达标率、城乡居民文化娱乐服务支出占家庭消费支出比重、城乡居民人均收入、城镇人口比重。 ⑤实现程度在60%-70%的。实现程度在60%-70%的指标有2项，占全部指标的5.13%。分别是单位GDP建设用地占用面积、每万人口拥有律师数。 ⑥实现程度在60%以下的。实现程度在60%以下的指标有6项，占全部指标的15.38%。分别是RD经费支出占GDP比重、每万人口发明专利拥有量、农业劳动生产率、人均公共文化财政支出、文化及相关产业增加值占GDP比重、主要污染物排放强度指数。 二、张家界市全面建设小康社会的主要差距 张家界市小康建设不平衡，各领域小康进程不一，全面小康建设还存在较多困难和问题，主要表现为经济总量小，人均水平低；文化投入少，实现程度低；发展基础弱，农民增收难；污染物排高，环境压力大等。 ㈠经济总量小，人均水平低。虽然近年张家界经济呈现增长态势，但由于产业结构比较单一，经济发展仍处于转型升级的初级阶段，经济发展竞争实力不强。2015年，全市地区生产总值447.7亿元，比上年增长8.5%。按常住人口计算，全市人均地区生产总值为29425元（现价），排全省市州第10位，仅完成全面小康目标值的81.1%。全市科研技术投入和产出发展滞后，科技对经济增长贡献不高，对经济的带动能力不强。2015年RD经费支出8688万元，占GDP的比重只有0.19%，离全面小康2.3%的目标仍很遥远，实现程度仅为8.4%；年末有效发明专利拥有量119件，每万人口发明专利拥有量0.78件，实现程度仅为24.4%。城镇化步伐缓