环境规划与管理的政策法规制度标准和管理体系课件.pptVIP

第二章 环境规划与管理的政策、法规、 制度、标准和管理体系 ;第一节 我国环境保护方针政策体系 ;一、基本方针 ; 一是明确提出了环境保护是现代化建设中的一项战略任务，是一项基本国策； 二是制定出我国环保事业的战略方针，即经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一，即同步发展方针； 三是确定把强化环境管理作为当前工作的中心环节。;;二、我国环境管理的基本政策 ; 要点： 企业负责解决自己造成的环境污染和生态破坏问题，不允许转嫁给国家和社会； 地方政府负责组织城市环境基础设施的建设，设施建设和运行费用应由污染物排放者合理负担； 对跨地区的环境问题，有关地方政府要督促各自辖区内的污染物排放者切实承担责任，不得推诿。; 法律手段 + 经济手段 + 行政手段 主要措施：健全法规，加强执法； 制定政策，增强力度； 建立机构，加强监督； 开展宣传，提高意识。;三、环境规划与管理的相关政策;（一）产业政策 ; 以特定的行业或污染因子为对象，在产业政策允许范围 内引导企业采取有利于保护环境的生产工艺和污染防治技术。 注重发展： 高质量、低消耗、高效率（生产技术） 技术含量高、附加值高、满足环境保护要求（产品） 投入成本低、去除效率高（污染控制技术）;（三）环境经济政策;第二节