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续上页 j)临近单位相互支援的可能性; k)内、外部联络的计划; l)针对不同类型的紧急情况或事故的补救和响应措施; M)事故后考虑制定和实施纠正和预防措施的需要; n)定期试验应急响应程序; o)危险材料说明,包括每种材料对环境的潜在影响,以及一旦发生事故时所应采取的措施; p)培训计划和有效性试验; q)事故发生后进行评价以明确纠正和预防措施。 理解要点 见教材53页 运输遗洒 电的消耗 光污染 环境因素识别练习 根据公司的产品范围识别: 1.公路工程 2.铁路综合工程(线、桥、涵洞) 3.市政公用工程 4.房建工程施工 5.设备安装工程 6.混凝土构件预制 4.3.2 法律法规和其它要求 组织应建立、实施并保持一个或多个程序,用来 (a) 识别适用于其活动、产品和服务中环境因素的法律法规和其它应遵守的要求,并建立获取这些要求的渠道; (b) 确定这些要求如何应用于组织的环境因素。 组织应确保在建立、实施和保持环境体系时,对这些适用的法律法规要求和其他要求加以考虑。 ISO14004:2004的实用指南 遵守适用的法律法规和其他要求是环境管理体系的一项核心承诺。该承诺应当体现在策划过程中,并通过运行EMS加以实现。最高管理者应当定期评审EMS的充分性以确保其有效性,包括与在合规性方面的有效性。 理解要点 1.应建立程序文件 1)确定识别适用于组织活动、产品和服务中环境因素的法律法规和其他应遵守的要求 2)建立获取这些要求的渠道 2.确定如何将这些要求应用于组织的环境因素 3.组织应确保在建立、实施和保持EMS时,对适用的法律法规和其他要求加以考虑 识别适用于其环境因素的法律法规要求可包括: 见标准A3.2 10页 识别适用于其环境因素的其他要求可包括: 见标准A3.2 10页 4.3.3 目标、指标和方案 组织应针对其内部有关职能和层次,建立、实施并保持形成文件的环境目标和指标。 如可行,目标和指标应可测量。目标和指标应符合环境方针,包括对污染预防、持续改进和遵守适用的法律法规及其他要求的承诺。 组织在建立和评审目标和指标时,应考虑法律法规和其他要求,以及它自身的重要环境因素。此外,还应考虑可选的技术方案、财务、运行和经营要求,以及相关方的观点。 组织应制定、实施并保持一个或多个用于实现环境目标和指标的方案,其中应包括: (a)规定组织内各有关职能和层次实现环境目标和指标的职责; (b)实现目标和指标的方法和时间表。 ISO14004:2004的实用指南 在制定目标时,对环境绩效可从管理和运行两个方面考虑。 组织可考虑采用以下步骤:针对方针的每一项承诺,确定与之对应的每一项目标和指标,建立一个或多个方案以实现每一项目标和指标,确定具体的绩效参数和措施以实施现每一个方案。 理解要点 1.应在组织的各职能和层次建立向成文件的环境目标和指标。 2.目标可行应量化。应符合环境方针,包括两个承诺(污染预防、持续改进,遵守适用的法律法规和其他要求)。 3.应考虑适用的法律法规和其他要求及自身的重要环境因素。 4.应考虑可选的技术方案、财务、运行和经营要求,以及相关方的观点。 5.制定用于实现目标指标的管理方案 1)规定各有关职能和层次实现目标指标的职责 2)实现目标指标的方法和时间表 举例: 见教材38页-41页 4.4.1 资源、作用、职责和权限 管理者应确保为环境管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源。资源包括人力资源和专项技能、组织的基础设施、以及技术和财力资源。 为便于环境管理工作的有效开展,应对作用、职责和权限做出明确规定,形成文件,并予以传达。 组织的最高管理者应任命专门的管理者代表,无论他(们)是否还负有其他方面的责任,应明确规定其作用、职责和权限,以便: (a) 确保按照本标准的要求建立、实施与保持环境管理体系; (b) 向最高管理者报告环境管理体系的运行情况以供评审,并提出改进建议。 ISO14004:2004的实用指南 环境职责不应当被视为仅仅是环境职能部门的职责,可能还包括组织的其他领域,如运行管理或其他主要职能部门(如采购、工程、质量等)。 最高管理者提供的资源应保证职责能够实现。当组织的机构发生变化时,应当对职责和权限予以评审。 理解要点 见教材42页 补充: 1.应明确基础设施包括:建筑物、通讯网络、地下贮罐、下水管道。 2.妥善规定EMS中的关键职责,并传达到为组织或代表组织工作的所有人员 4.4.2能力、培训和意识 组织应确保所有为它或代表它从事被确定为可能具有重大环境影响的工作的人员,都具备相应的能力。该能力基于必要的教育、培训或经历 。组织应保存相关的记录。 组织应确定与其环境因素和环境管理体系有关的培训需求,或采取
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