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PAGE PAGE 18 青海省住房和城乡建设厅文件 青建工〔2015〕87号 青海省住房和城乡建设厅 关于印发《青海省建筑施工安全生产标准化 考评实施方案》的通知 西宁市建委、海东市城乡规划和建设局、各州住房城乡建设局： 为深入贯彻落实《住房城乡建设部办公厅关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见》(建办质〔2013〕11号)、《住房城乡建设部关于印发建筑施工安全生产标准化考评暂行办法的通知》(建质〔2014〕111号)等文件精神，全面推进我省建筑施工安全生产标准化建设工作，提升建筑施工企业和施工现场安全生产管理水平，落实企业安全生产主体责任，细化安全生产标准化考评办法，我厅制定了《青海省建筑施工安全生产标准化考评实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 青海省住房和城乡建设厅 2015年3月18日 青海省建筑施工安全生产标准化 考评实施方案 为进一步贯彻落实《建筑施工安全生产标准化暂行办法》（建质[2014]111号）精神，加强建筑施工安全生产管理，贯彻落实安全第一，预防为主的方针，深入推进建筑施工安全生产标准化工作，提高建筑施工企业及施工项目安全生产管理水平，防范和遏制生产安全事故，现结合我省建筑施工安全生产工作实际，制定本方案。 一、总体思路 全面贯彻落实安全生产法律法规和标准规范，以建筑施工项目安全生产的标准化考评工作为抓手，进一步规范建筑施工企业及施工项目安全生产管理，全面落实安全生产责任制和安全生产投入，改善安全生产条件，提升从业人员安全素质，提高事故预防能力，促进我省建筑安全生产形势持续稳定好转。 二、工作目标 建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目安全生产标准化考评和建筑施工企业安全生产标准化考评。通过推行建筑施工项目安全生产标准化考评及建筑企业安全生产标准化考评，督促建筑施工企业认真贯彻执行建筑施工安全法律法规和标准，促进企业建立运转有效的自我保障体系，监控危险性较大的分部分项工程，使人、机、物、环始终处于安全状态，形成过程管理控制、持续改进的安全管理体制。先行在安全标志、现场围挡、施工场地、材料管理、现场办公与住宿、公示标牌、临边洞口防护、通道口防护、防护棚、电梯井操作平台、大气扬尘整治等实施标准化。逐步建立和完善企业管理制度标准化、安全检查标准化、施工现场标准化、安全设施和安全防护标准化，确保全省建筑施工安全生产形势持续稳定。 三、考评的主体、对象及考评依据 （一）考评主体 1、省住房和城乡建设厅监督指导全省建筑施工安全生产标准化考评工作。 2、县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑施工安全生产标准化考评工作，具体工作可以委托建筑施工安全监督机构按照监管权限实施。 （二）考评对象 凡在青海省行政区域内新建、扩建、改建的房屋建筑工程和市政基础设施项目，以及省内注册从事新建、扩建、改建的房屋建筑工程和市政基础设施施工活动建筑施工总承包及专业承包企业。 （三）考评依据 《建筑施工安全生产标准化暂行办法》（建质[2014]111号）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）和《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77）等标准。 四、建筑施工项目安全生产标准化考评 （一）考评等级及评定标准 考评等级分为：优良、合格、不合格。建筑施工项目安全生产标准化考评标准如下： 1、优良。同时满足以下条件者，评定为“优良”： （1）按规定开展了自评工作且《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）月自评分平均在80分以上的； （2）文明施工：安全标志、现场围挡、施工场地、材料管理、现场办公与住宿、公示标牌符合标准要求。安全生产：临边洞口防护、通道口防护、防护棚、电梯井操作平台等标准化工作开展效果明显的； （3）开展扬尘整治工作，并取得明显效果的； （4）劳务人员实名制落实情况符合规定的； （5）未因施工安全问题被安全监督机构责令停工整改或予以行政处罚的； （6）考评抽查中存在的问题已进行处理的。 2、不合格。存在以下情况之一者，评定等级为“不合格”： （1）未按规定开展自评工作； （2）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）月自评分有一个月自评分在70分以下的； （3）文明施工：安全标志、现场围挡、施工场地、材料管理、现场办公与住宿、公示标牌不符合标准要求。安全生产：临边洞口防护、通道口防护、防护棚、电梯井操作平台等标准化工作未开展的； （4）未开展扬尘整治工作的； （5）劳务人员实名制落实情况不符合规定的； （6）因存在严重安全隐患，在考评期内受到安全监督机构2次或以上停工整改的或予以行政处罚的； （7）项目被安全监督机构责令停工整改，未停工整改或无正当理由逾期未完成整改的； （8）考评