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息烽县“十三五”卫生事业发展
专
项
规
划
息烽县人民政府
二○一五年十二月
前 言
编制目的:《息烽县“十三五”卫生事业发展专项规划》(以下简称《专项规划》)是为了贯彻全国“十三五”规划编制工作电视电话会议和贵州省卫生计生工作电视电话会议精神,根据《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》、《贵州省“十三五”卫生计生事业发展专项规划》及《贵阳市“十三五”卫生计生事业发展专项规划》,并结合息烽县实际拟订的。本规划的实施,将解决当前我县医药卫生事业发展中存在的突出问题,有效破解群众“看病难、看病贵”问题,提高人民健康水平,巩固创建国家卫生应急示范县、文明城市和卫生城市工作成果,努力实现全面建设小康社会的总目标。
总体要求:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实各级党委和政府各项重大决策部署,像抓教育一样下更大决心抓好医疗卫生事业。坚持卫生事业公益性,以健康为需求导向,全面推进医药卫生体制改革。着力加强体系建设、队伍建设、内涵建设。逐步健全城乡居民的卫生服务体系,努力实现人人享有基本医疗和基本公共卫生服务的目标,为全县经济社会发展,实现全面建成小康社会宏伟目标奠定基础。
编制依据:国家发改委全国“十三五”规划编制工作电视电话会议精神
《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》
《贵州省“十三五”卫生计生事业发展专项规划》
《贵阳市城市总体规划(2009—2020年)》
《贵阳市“十三五”卫生计生事业发展专项规划》
规划的范围与年限:息烽县1036平方公里、2016—2020年的卫生事业发展,基数年为2015年。
第一章 发展现状
第一节 “十二五”期间成果
“十二五”期间,在县委、县政府和上级业务部门的正确领导下,我县医疗卫生工作紧紧围绕全县经济建设的中心,以项目为载体,以基本公共卫生和农村卫生工作为重点,狠抓医疗质量、预防保健、卫生应急等工作,工作取得一定成绩。
一、“十二五”规划指标完成情况
(一)主要指标完成情况(见表1)
表1:主要指标完成情况
指标名称
单位
“十一五”期末数
(2010年)
“十二五”规划数
(2015年)
完成情况
平均期望寿命
岁
71.34
74
74
婴儿死亡率
‰
9.93
7.5
6.73
五岁以下儿童死亡
‰
全市平均水平
12.5
8.98
孕产妇死亡率
/10万
41.53
29
0
(二)其他指标完成情况(见表2)
表2:其他指标完成情况
指标名称
单位
“十一五”期末数
(2010年)
“十二五”规划数
(2015年)
完成情况(2015年底)
卫生事业经费占政府财政支出比重(%)
%
6.17
持续增长
11.35
门诊及住院病人满意度
%
85
90
95
甲乙类法定传染病报告发病率
/10万
281.92
250
284.73
儿童免疫规划疫苗接种率
%
95
95
96
孕产妇保健覆盖率
%
98.31
95
96.12
餐饮业量化分级管理率
%
96.8
100
100
居民电子档案建立率
%
30
70
80
公共场所量化分级管理率
%
-
100
100
农村新型合作医疗参合率
%
97
97
99.82
农村自来水普及率
%
89.22
95
99.82
农村卫生厕所普及率
%
65.11
75
76
达到甲级村卫生室比重
%
75
80
80.50
每千农业人口乡镇卫生院人数
人
0.63
0.68
1.01
每千农业人口乡镇卫生院床位数
张
0.61
0.65
0.70
农村孕产妇住院分娩率
%
92.22
95
99.83
初级卫生保健合格率
%
100
按国家要求完成
完成
每千人口卫生技术人员数
人
3.9
8
6.52
每千人口执业医生数
人
0.78
2.61
1.71
每千人口注册护士数
人
1.11
3
2.20
每千人口床位数
张
2.79
3.7
4.82
病床使用率
%
83.05
80
81.15
每万人口全科医生数
人
0.08
2
1.23
对比“十二五”我县主要卫生工作指标,根据前5年各指标实现情况,在确定的26个主要指标中,总体实现程度较好,达到或好于规划要求的指标为21个,指标完成率为80.77%。未达到规划要求的指标为5个(甲乙类法定传染病报告发病率、每千人口卫生技术人员数、每千人口执业医生数、每千人口注册护士数、每万人全科医生数),未完成指标中甲乙类法定传染病报告发病率指标过高,全市均难完成;每千人口卫生技术人员数、每千人口执业医生数、每千人口注册护士数与卫生人力资源建设的长周期性、高投入性和人口基数变化等有关,是目前医疗卫生事业发展的一大瓶颈;每万人口全科医生
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