社会责任下煤炭企业的安全保障.docxVIP

社会责任下煤炭企业的安全保障 我国煤炭能源丰富，是世界范围内的产煤大国，煤炭产 品同时是国家重要的战略资源，伴随经济体制的改革，煤炭 产业重要性日益凸显，同时我们还要注意到我们的煤炭基础 还相当薄弱，我国经济高速发展对煤炭需求、煤炭资源和环 境、煤矿安全生产、煤矿职工队伍素质等都提出了新的和更 高的要求，其中是煤矿安全生产问题已成为人们关注的焦 点。企业在创造物质财富的同时也要承担起相应的社会责 任。安全生产是企业社会责任的核心责任。 一、 企业社会责任 承担社会责任是现代企业的基本特征。正如金泽良雄所 言：“今天的企业，本已经摆脱了单纯朴素的私有的领域， 而作为社会制度的有力的一环，其经营不仅受到资本提供者 的委托，而且也受到包括资本提供者在内的全社会的委 托……”换言之，无论在理论上或实际上，已不再允许片面 的追求一己的利益，而必须与经济和社会的协调中最大效率 地与各种生产要素相结合，并须立足于生产，物美价廉，的 商品而提供服务的立场。因此，只有这种形态的企业经营才 能称之为现代化企业，而所谓经营者的社会责任也就不外是 为了完成这个任务。 二、 煤炭企业的安全生产与社会责任 尽管在过去的5年间，我国煤炭企业的百万吨死亡率呈 现下降趋势，但是我国煤炭企业安全生产形势仍然十分严 峻，并受到党和政府的高度重视。2007年1月23日，国务 院召开全国安全生产电视电话会议，会议要求2007年要作 为安全生产的“落实年”和“攻坚年”，始终坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，狠抓安全发展理念、各 项政策措施以及安全生产责任的落实，深入开展安全生产重 点难点问题攻坚。 煤炭企业首先要承担的是和其他一般企业所要承担的 一样的社会责任，从经济责任的角度看，要实现低成本、高 效率地生产以满足社会物质生产及人们生活对能源的需求， 并藉此追求利润最大化；从法律责任的角度来看，煤炭企业 一切生产经营活动要遵守法律秩序，不能与法律发生冲突。 从伦理责任的角度来看，煤炭企业的生产及经营活动要符合 社会主义价值体系的要求;从慈善责任的角度来讲，煤炭企 业应关注社会公益事业，并加强服务所在社区的意识。煤炭 企业除了要承担上述一般企业所要承担的社会责任外，根据 其特殊性，还要承担其他更多相应的社会责任，主要包括：1、 确保安全生产，珍视职工生命。2、加强煤炭资源保护，提 高资源回采率。3、加强环境综合治理4、提高矿工生活质量 与健康水平。在上述责任中，确保安全生产和保障职工生命 安全是最为重要的，这样煤炭企业的安全生产就成了企业社 会责任的核心内容。这是因为：1、从经济责任的角度企业对 财富的生产不能以牺牲职工的安全为代价，一切生产活动必 需在充分保障职工人生安全的情况下进行。2、从法律责任 的角度，生存和安全的权利人的基本权利，因此保障员工生 命安全是煤炭企业无可推卸的职责和义务。3、从伦理责任 的角度，安全生产也是煤炭企业利益相关者的诉求。政府、 行业主管部门、员工的家庭及所生活的社区都有要求煤炭企 业安全生产。4、从慈善责任的角度，保证安全生产是煤炭 企业对社会负责、树立良好形象的需要。在煤炭企业诸多社 会责任中，安全生产是核心责任。在煤炭企业社会责任体系 中，最重要的是安全与健康。人的生命是第一位的。一个企 业不去珍惜员工的生命和健康，那何谈社会责任呢？ 三、创新安全管理，实现煤炭企业社会责任 上文提出，煤炭企业首要的社会责任就是安全生产，那 么如何保证安全生产呢？笔者以为，必须要做到安全管理的 创新，具体如下： 安全管理理念要创新。安全管理的创新首先是安全理念 的创新。要确立可持续发展的安全发展观，煤炭企业安全生 产是企业可持续发展的重要组成部分，搞好安全工作，对企 业发展和社会稳定具有重大意义。为此，一定要树立以人为 本的生命安全管，一切经营生产必须以保证人的生命安全和 财产安全为前提，抛弃过去的唯产量论和唯效益论，切实把 安全放在首位。 安全管理机制要创新。安全管理机制要以目标为取向， 严控过程。首先，要确定安全管理目标，根据国家法律法规， 结合企业实际，确定安全生产管理目标，绕目标，在管理、 结合企业实际，确定安全生产管理目标， 绕目标，在管理、 生产、技术上采取积极措施。在目标确立之后，要实行目标 量化，层层分解，最终使目标和计划措施落实到每一个岗位 和个人，做到横向到边，纵向到底。为了及时解决目标和计 划，要通过多层次、各种形式的跟踪检查，掌握安全生产动 态，并及时提出整改意见。对相关单位和个人，要奖优罚过, 强化激励机制，促进整个安全管理的良心循环。机制的创新, 还要建立健全运行高效的安全管理网络。从公司领导到普通 员工，都要纳入安全管理网络中，实现全员、全过程、全方 位的安全管理。在此基础上，根据安全现状，在继承的基础 上