物有所值评价、财政承受能力论证讲义.pptVIP

1 ;; 的定义; 的定义;的合作方式与合作主体;; 项目典型运作流程;;英国财政部的定义： 为满足用户需求的产品或服务全生命周期成本和质量（或满足期望）的最优组合。 全生命周期指产品或服务的生命周期，不是选择最低报价的产品或服务。;评估工作 始于项目识别阶段，并贯穿整个项目周期。 包括对环境影响、项目创新、适当风险分 配、社会效益、满足最终用户需求、资源优化配置、资产使用及运营灵活性的综合考虑。 评估包括定性和定量两部分。;定性分析 对项目不能被定量计算的部分进行定性分析。 指对市场的特征、竞争激烈的投标环境、政府机构和社会资本的资源和能力以及其他没有包括在定量评估中的收益和成本进行分析。;定量分析 指在虚拟的情况下计算出，然后与报价（可以是虚拟的、实际的、发生的）相比较。 （ ）：即公共部门比较值，指假设让政府机构单独融资、持有、实施项目并通过风险调整后的成本估计值。;考虑模式前，需进行可行性分析； 若不可行，则直接采用传统政府采购模式； 若可行，则比较传统模式与模式谁更具有； 评价过程是反复进行的，可贯穿项目招标前期、评标决策乃至整个项目生命周期。;传统可行性研究;定性分析主要从以下三个方面进行： 正当性（） 可取性（） 可实现性（）;定性分析案例;物有所值( )定量分析 公共部门比较值()-[投标报价( )+保留风险( )];风险名称;某医院案例;;项目资本成本 土地征用开发估计市值5百万美元 医院的建设支出估计值为150百万美元（根据利用项目的详图和总建筑面积计算的每平米工作率的成本），包含停车场 项目设计费估计为0.5百万美元 各类咨询费估计值1百万美元 建设期间估计成本增加与一致 设备估计为50百万美元 根据建设后3年的资本支出周期，修缮将会出现在第5、8、11年，等量资本（升级翻新）估计为基地建设费的10%，出现在第5年，根据设备的预期生命周期估算。;;;;;;;;;;含义;意义;意义;意义;流程图;责任识别与测算;以某市医疗健康城项目为例;;