中国对外贸易政策的演变.pptVIP

中国对外贸易政策的演变;在过去的四分之一世纪中,中国的对外贸易取得了前所未有的成就。进出口额从1978年的200亿美元增长至2004年的10000亿美元以上。制成品在总出口中所占比重从早期的不到一半上升到2004年的90%以上。制成品出口内部结构也发生了深刻的变化。除传统的纺织品、轻工业品外,机械及运输设备的出口也迅速增长,在全部出口中所占比重从20世纪90年代初的10%上升到2004年的42。9%。外贸主体也发生了深刻的变化,从早期国有企业几乎支配了全部外贸发展到国有企业、外资企业与民营企业共同参???的多元化格局。至2004年,外资企业在全部出口中所占比重已从1985年的1%上升到超过50%;十一届三中全会;(2)1988年至1991年期间,全面推行对外贸易承包经营责任制,地方政府,外贸专业总公司和工贸总公司向中央承包出口收汇,上交外汇和经济效益指标。承包单位自负盈亏,出口收汇实行差别留成。 (3)1990年12月9日,外贸企业出口实行没有财政补贴的自负盈亏,以完善对外贸易承包经营责任制 为了配合外贸企业改革,国家采取了放宽外汇管制,实行出口退税政策,外经贸部下放部分权力等一系列配套改革的措施,增强了运用经济杠杆调节宏观经济的能力,并为外贸企业利用市场机制,自主经营创造了外部环境。 ;十四大以来;中国于1994年颁布了第一部《对外贸易法》,开始了系统地完善外经贸领域法律法规的改革阶段。以国际规范为目标,在货物贸易,外资,知识产权,反倾销等各个领域出台了一系列的法律法规,同时政府的政策透明度也不断加强。 　　 这一轮外贸体制改革的实施,加强了市场经济机制的调节作用,促进了中国对外贸易市场化的进程。 ;加入WTO;加入WTO后的中国更加开放，不仅使中国的对外经济和贸易得到迅速发展，而且也对全球的贸易做出了贡献。中国入世两年，进出口都呈现较大幅度的增长，但是中国在2002年就已经改变前几年出口增长明显快于进口的态势，进出口增长分别为21.2%和22.3%，出口只稍快于进口。2003年前10个月进出口增长更快，进口和出口分别增长40.4%和32.8%，出现了进口增长快于出口的变化。对于中国来说，一方面，出口需求已成了实现总需求的重要组成部分，出口增长带动了中国经济的增长；另一方面，由于中国主要进口机器设备及各种原材料和中间投入品，并且出口中有一半以上是利用进口投入品的加工贸易，因此，进口的增长提高了中国的供给能力和出口能力，也对中国的经济增长起了很大的推动作用。;2008年金融危机;金融危机对我国经济产生了不利影响，给我国经济造成巨大损失。面对过于放任的美国次贷的经验教训，我国积极采取适度保护政策保护国民经济平稳较快增长。 中国作为发展中国家，采取适度的贸易保护在正当合理的，其中主要有以下几种： 1、 限制进口，鼓励出口。对影响国内幼稚产业发展的进口品采取限制措施，以及对中西部出口进行贸易补贴，以保护中西部产业发展，缩小国内贫富差距。另外，对进口品还有进口许可与进口检验规定，配额规定，海关进境报关手续等。;2、 提高关税。对影响国内产业经济发展的主要进口品征收较高关税，提高国内生产者的利润和福利，保护本国就业，减少弱势群体承担的贸易损失。 3、反倾销。针对国外对中国出口品的反倾销措施，中国政府应采取适当“报复”，给予那些中国制造进口国一定的政治抑制，从政府方面保护本国出口工业品的发展。 ;金融危机后;2012年，国际金融危机进入第五个年头，深层次影响不断显现，特别是欧洲主权债务危机持续发酵，世界经济复苏势头受挫，增速明显放缓。中国经济发展面临的困难增多，产能过剩矛盾突出，经济下行压力加大。对外贸易发展的内外部环境复杂严峻，外需低迷、成本升高、摩擦增多等冲击叠加，进出口增速下滑至个位数。针对形势的不利变化，中国政府及时出台稳定外贸增长的政策措施，缓解进出口企业困难，增强了企业信心，促进外贸增速回升，转方式、调结构步伐加快，发展质量进一步提高。; 主要表现： 1、“稳外贸”措施成效明显，外贸全球份额进一步提升 2、高新技术产品出口较快增长，劳动密集型产品出口稳定增长 3、扩进口政策力度加大，顺差处于合理区间 4、加工贸易增速回落，民营企业表现活 5、国际市场布局优化，中西部地区外贸活力增强; 国际国内的风险因素叠加，将对2013年中国外贸发展形成较大压力，突出表现在以下方面： 一是外需不足的矛盾尚未根本缓解。 二是贸易摩擦的影响持续加大。 三是转变外贸发展方式的任务更加紧迫。 党的十六大以来的十年，是中国货物贸易发展最快的十年，进出口贸易额年均增长超过20%。2011年出口额占全球比重10.4%，连续三年居全球之首；进口额占9.5%，连续三年全球第二。随着国内外环境的深刻变化，中国外贸可能难以再现前些年的持续高速