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奥巴马新政 1108402班 赵蓉 了解奥巴马 1961年8月4日生于美国夏威夷州檀香山; 1983年获哥伦比亚大学文学学士学位; 1991年获哈佛大学法学院法学博士学位; 1992年结婚，育有二女; 1993-2004，Miner Barnhill Galland律师事务所律师(伊利诺伊州芝加哥); 1996年，首次当选为伊利诺伊州参议员; 2004年在伊利诺伊州首次当选为国会参议员; 2007年2月，奥巴马正式宣布竞选总统。 8月27日，他在民主党全国代表大会上获得总统候选人提名; 2008年11月当选美国第44届总统，成为美国历史上首位黑人总统; 2009年1月20日美国首位非洲裔总统奥巴马在华盛顿宣誓就职，成为白宫的新主人。 奥巴马新政的背景 全球金融系统正面临自1929年以来的最大危机。始于美国房地产次级抵押贷款市场的癣疥之疾，由次贷危机而金融危机，由金融危机而经济危机，不断交替着希望——失望——新的希望的人们也被裹挟其中。美国经济尽管已经确定无疑地身处衰退之中，但却难言触底。首先是失业。其次是因失业所引发的私人消费下滑。 奥巴马新政的内容 为解决当前次贷危机下美国经济的种种困难，结合民主党一贯的政治纲领，奥巴马新政势必包括以下内容： 1、加速美军从伊拉克撤军进程。 2、提高富人阶层边际税率。 3、对传统能源公司苛以重税。 4、实施贸易保护主义政策，减少美国的贸易失衡格 局。 5、提出金融机构制度改革的新政策，降低金融行业的自由度。 奥巴马新政在经济上的亮点 通观民主党一贯的“政府干预、平均财富”执政理念以及奥巴马内阁中经济政要的履历，可以预见，奥巴马政府救援政策的侧重点将与布什政府有所差异：对经济运行和金融体系将施加更强有力的刺激和干预，同时更追求社会平等、提倡环保。 金融危机应对政策是为金融机构担保，并敦促其放贷。新政府将继续对遭遇困境的大型金融机构实施救援，但在方式上，除了沿用布什政府直接注资的做法外，将更加侧重于对金融机构在市场的融资提供担保。这不仅有助于重新活跃市场融资渠道，而且通过担保的杠杆放大效应，能使有限的政府资金发挥更大的作用。 经济刺激政策是天量赤字下的巨额财政刺激方案。减税为主，但增税并举，体现社会平等原则。在某些领域将出现增税的可能。 奥巴马政府即将推出的“中产阶级减税”计划，重点是对大多数家庭（年收入不超过25万美元）和小型企业实行减税，并向高收入阶层（年收入超过25万美元）增税。 奥巴马医改：根据新的改革措施,未来10年内将花费1.05万亿美元,把医疗保险的对象扩大3600万人,并且到2013年创建一个新的公共保险计划。 奥巴马认为，只有通过政府医保与私人医疗保险竞争，才能保证实现全民医保，同时达到降低医疗费用的目的。 奥巴马新政与罗斯福新政 背景比较 罗斯福新政：胡福自由主义政策的弊端暴露以及1929年— 1933年的经济危机 。 奥巴马新政：由次贷危机而金融危机，由金融危机而经济危机 在罗斯福时代，可以通过大力发展基础设施拉动经济，而基础设施建设能给经济带来长久的效益；奥巴马时代美国的基础设施已接近饱和。 　　 在罗斯福时代，发展福利事业改善了劳工的状况，提高了人民的消费力；奥巴马时代劳动力成本高昂、退休医疗支出负担沉重。 　　 在罗斯福时代，美国虽然遭受很大的打击，但当时的国际环境仍是美国独大；奥巴马时代美国GDP占世界经济份额下降为20%左右。 　　 在罗斯福时代，全球工业产生半数以上集中在美国；奥巴马时代工业已分散在全球各地，还要继续分散下去。 　　 在罗斯福时代，美国是世界上最大的债权国；在奥巴马时代美国是世界上最大的债务国。 新政内容比较 罗斯福新政主要有两项： 在维护和挽救资本主义制度的前提下，进行国家干预经济。 1、大力发展基础设施建设——凯恩斯主义； 2、建立社会福利体系——社会主义式的（只是福利这部分）。这两项措施都需要将财政机器发挥到极致。 奥巴马新政：政府干预力度小,市场的弊端显出,注重市场诚信建设,加大政府对企业的终济援助而不是计划 新政的结果比较 罗斯福新政使美国摆脱危机，维护了美国的资本主义制度 ，国家干预成为摆脱经济危机和推动经济发展的有效手段 ，对战后美国政府的社会经济改革以及西方资本主义国家的社会改革产生了深远影响。 奥巴马新政救市手段对经济的刺激作用将可能明显较布什政府更为强有力 ，但仍属于治标不治本的“应急药方”。尽管奥巴马如期交出了第一份“策论”答卷，但鉴于其面对的内部经济状况依然荆棘丛生，外部经济环境仍风雨飘摇