第9课北美大陆上的新体制-精选课件(公开).ppt

第9课 北美大陆上的新体制 深圳中学 邹纯禄 一、联邦宪法的制定 1.历史背景 1775年来克星顿的枪声——独立战争打响 （1）1776年美国独立，州际联盟形成 第二届大陆会议的召开 《独 立 宣 言》 　　一切人生来就是平等的，他们被造物主赋予他们固有的不可转让的权利。其中有生命自由以及追求幸福的权利。 ——摘自《独立宣言》 1777年萨拉托加大捷——独立战争的转折点 约克郡战役 随着独立战争的结束，州际联盟的缺陷也显示出来，州际联盟有哪些缺陷呢？ （2）州际联盟的缺陷 州际联盟难以维系享有独立与主权的各州，它无权实行统一的保护关税政策，给英国的商品倾销以可乘之机，也无法形成强有力的中央政府来稳定统治秩序、保护国家的利益与主权。 参加制宪会议的代表有多少人？他们大都代表哪个阶级的利益？会议的核心人物是谁？ （3）在一个大国确保共和制是美国面临的新问题 历史上，共和制只是存在于城邦国家，一旦地域扩展，中央集权的政府就会发展成帝制。既要用一个中央集权的政府把13个州紧密地统一起来，又要在这样一个大国确保共和制，美国的开国元勋们为此殚精竭虑，决定召开制宪会议——制定一部宪法。 2.1787年宪法的制定 制宪会议于1787年5月—9月在费城秘密召开，代表共55人，核心人物是麦迪逊，他们大都代表资产阶级和种植园奴隶主的利益。由于利益不同，大州小州也存在矛盾，四个月后代表们经过反复讨论，制定了一部新宪法，即1787年宪法。 （1）制定 麦迪逊 杰弗逊 富兰克林 （2）原则 中央集权原则：最高行政权归总统，联邦财政、立法权归议会，一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。 分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约。 民主原则：总统和议会都由民选产生。 1787年宪法体现了哪些原则？ （3）宪法的发展 美国1787年宪法制定后，其原文（序言加7条正文）从未修改过，但至今已通过27条修正案，反映了美国人民的斗争成果。你知道有哪些重要修正案吗？ ①1789年，制定宪法的前10条修正案，规定了公民的若干自由权（如言论、集会、出版、宗教信仰自由等）。 ②南北战争结束后，国会制定了关于废除奴隶制、承认黑人公民选举权利的第13~15条修正案。 ③1920年，通过第19条修正案，给予妇女选举权。 ④20世纪60年代，黑人民权运动兴起，国会制定了关于保障黑人选举权的第23、24条修正案。 二、 维护联邦统一的斗争 1.联邦制的建立 国会大厦 在美国政治生活中，作为联邦组成部分的各个“邦国”（state）一词的含义，从此变成了“州”。中央政府与州政府实行分权。国家主权属于联邦，联邦法律是最高法律。而此前的“州际联盟”实际上就是邦联制，权力在各州（邦国），而不在国家。 1787年宪法颁布后，美国建立了联邦制国家，你知道什么是联邦制，什么是邦联制吗？ 2.美国内战 1862年9月22日林肯总统审阅《解放黑人奴隶宣言》 　　美国内战爆发的原因是什么呢？林肯采取了什么措施使北方取得了胜利呢？ 美国州权主义根深蒂固。联邦成立后，州权主义观念仍很活跃，1861年，南部11个蓄奴州为了维护奴隶制而发动叛乱，内战爆发，林肯总统提出“为联邦统一而战”的口号，发布《宅地法》和《解放黑人奴隶宣言》，最终推动北方获得胜利，联邦制得以巩固。 3.联邦制的进一步巩固 内战结束后，美国国会通过宪法第14条修正案。该法案的规定进一步肯定了联邦法律的至上性和国家的统一。从此，美国再也没有出现过严重的政治分裂，统一与稳定成为美国社会经济迅速发展的一个重要政治前提。 三．两党制 1.两党制的形成和“驴象大战”的由来 两党制在联邦成立之初就已经萌芽，经过演变，民主党于1828年正式成立，共和党于1854年成立。华盛顿之后，美国的总统选举受到政党控制，国会也形成两党对垒的局面。两党制成为美国分权制衡体制的重要组成部分。