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第3章 建设工程监理规划性文件 3.1 建设工程监理大纲 3.2 建设工程监理规划 3.3 监理实施细则 3.1 建设工程监理大纲 监理投标文件及监理大纲 监理业务主要体现在为业主提供监理服务，而不像施工承包业务主要是完成施工安装任务，这就决定了监理投标文件是一个以技术标为主，商务标为辅的文件。其中，技术标的内容主要是监理大纲部分，商务标的内容主要是监理服务酬金或报价内容的部分。 监理大纲是监理工作大纲的简称，有时也称监理方案，是监理投标文件的重要组成部分，是监理企业为承揽监理业务而编写的方案性文件。当采用招标方式选择监理企业时，监理大纲就可以作为投标书或投标书的主要组成部分。这是因为对一些小型建设项目，特别是大中型建设项目的监理投标而言，监理投标报价实质上是监理投标文件的非主要部分，通常认为是投标文件的次要部分，可以融合到监理工作方案中，所以监理大纲就作为监理投标文件的内容，而不单独提供投标报价的商务标部分。另外，一些中小型建设项目，监理任务采用邀请招标时，被邀请的单位一般不需要编制投标文件；此时，监理企业提供给业主一份监理大纲，既简单易行，又可作为取信于业主的资料。 监理大纲的编制要求 (1) 监理大纲是体现为业主提供监理服务总的方案性文件，要求监理企业在编制监理大纲时，应在总经理或主管负责人的主持下，在企业技术负责人、经营部门、技术质量部门等密切配合下