大唐南京发电厂.PDFVIP

大唐南京发电厂 协同处置污泥掺烧项目 公众参与说明 大唐南京发电厂 二〇一九年七月 目录 1 概论 1 2 首次环境影响评价信息公开情况 3 2.1 公开内容及日期 3 2.2 公开方式 3 2.2.1 网络 3 2.2.2 其他 5 2.3 公众意见情况 5 3 征求意见稿公示情况 6 3.1 公示内容及时限 6 3.2 公开方式 6 3.2.1 网络 6 3.2.2 报纸 8 3.2.3 张贴 9 3.3 查阅情况 12 3.4 公众提出意见情况 12 4 其他公众参与情况 13 5 诚信承诺 14 1 概论 随着城镇化和工业化进程的不断加快，南京市配套污水处理能力 不断加强，相应污泥产生量显著增加，如不妥善处理处置，二次污染 问题不容忽视，污泥安全处理处置工作压力较大。原环境保护部《关 于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知》（环办[2010]157 号）中指出鼓励在安全、环保和经济的前提下，回收和利用污泥中的 能源和资源；要因地制宜，推动通过填埋、焚烧、建材综合利用，现 有工业窑炉（如电厂锅炉、水泥窑等）共处置等方式，提高污泥无害 化处置率。相较于填埋占地面积大，存在地下水、土壤污染风险等问 题，污泥焚烧以处理效率快，减量化、无害化程度高，能源可再利用 等特点而得到广泛应用，从而有效避免二次污染，保护和改善生态环 境，促进节能减排和污泥资源化利用。 根据《市政府办公厅关于印发南京市打好固废治理攻坚战实施方 案的通知》（宁政办发[2019] 14 号），发挥现有火电厂、水泥窑企业积 极性，重点推进大唐南京发电厂等有条件的企业协同处置污泥能力建 设，满足全市城镇生活污水处理厂生活污泥应急处置需要。修订完善 《南京市城镇生活污水处理厂污泥处置专项规划》，加快推进全市污 泥处置中心设施建设，提升永久性污泥处置能力，防范和减少环境风 险。大唐南京发电厂 （以下简称“大唐电厂”）作为南京市生活污水 处理厂生活污泥应急焚烧处置单位承担部分污泥处置任务，实现污泥 的减量化、无害化、资源化处置，履行企业社会责任。 南京公用水务有限公司于2018 年12 月启动南京市城区污泥应急 处置项目的招投标工作，苏华建设集团有限公司联合贝卡特环境技术 （北京）有限公司组成联合体投标该项目，2019 年 4 月，经过项目 评审委员会及专家组的评审，苏华建设集团有限公司、贝卡特环境技 术 （北京）有限公司联合体成为南京市城区污泥应急处置项目二标段 中标人，并明确处置地点为大唐南京发电厂。 1 大唐南京发电厂位于江苏省南京市栖霞区龙潭街道马渡村，全厂 共建有两台燃煤发电机组，装机容量为2 ×660MW，主要大气污染物 排放浓度满足超低排放限值要求。本项目主要建设内容为建设日处理 含水率80%左右的污泥150 吨生产线1 条，配套建设内容有湿污泥卸 料及储存系统、湿污泥输送掺烧系统、废气除臭系统、电气仪表及其 控制系统、室外管线等工程，利用现有两台燃煤机组掺烧污泥，承担 南京市部分生活污泥常规焚烧处置。本项目总投资 1000 万元，处理 的污泥主要来源于南京仙林污水处理厂、南京城北污水处理厂、南京 铁北污水处理厂、南京桥北污水处理厂，以上污水处理厂以处理生活 污水为主，污泥均为一般固废。目前本项目已取得南京市栖霞区发展 和改革局投资项目备案证（备案证号：栖发改备[2019]37 号）。 任何项目的开发建设都会对周围的自然环境和社会环境产生有 利或不利的影响，直接或间接影响邻近地区公众的利益。在建设项目 环境影响评价的过程中导入公众参与调查，是环评方与公众之间的一 种双向交流的手段。它可以使项目环境影响区公众能及时了解环境问 题的信息，充分了解项目，有机会通过正常渠道发表自己的意见，直 接参与发展的综合决策，提出有益的看法，从而减轻环境污染，降低 环境资源的损失，这对于建设方案的决策和实施是非常必要的。 通过在项目环境影响过程中开展公众参与调查，以收集相关区域 公众对项目建设的认识、态度和要求，从而在环境影响评价中能够全 面综合考虑公众的意见，吸收有益的建议，使项目的规划设计更趋完 善与合理，制定的环保措施更符合环境保护和经济协调发