第2课秦朝中央集权制度的形成-精选课件(公开).pptVIP

第2课 秦朝中央集权制度的形成 1.知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实。 2.了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 一、秦的统一 1.背景： (1)春秋时期，周天子大权旁落，________________遭到破 坏。 (2)战国时期，一些诸侯国进行改革或变法，力图通过______ ______来统一天下。 (3)人民渴望统一。 宗法制、分封制 兼并 战争 2.条件： (1)客观条件：秦国经过__________，政治、经济、军事实力 日益强大。 (2)主观条件：秦王嬴政的雄才大略。 3.过程：先后灭掉_________________________六国，于公元 前221年完成统一。 4.意义：建立了中国历史上第一个_________________的封建 王朝。 商鞅变法 韩、赵、魏、楚、燕、齐 统一的中央集权 二、秦朝中央集权制度的形成 1.皇帝制度： (1)由来：把三皇和五帝的名称合为“皇帝”，自称“_______ ____”。从此，“皇帝”的称谓为历代封建王朝所沿用。 (2)内容： ①皇帝总揽全国的___________________等一切大权。 ②____________的主要官员都由皇帝任免。 ③军队的调动以______为凭据，由皇帝控制。 (3)特征：皇位世袭和皇权至上。 始皇 帝 政治、经济、军事 中央和地方 虎符 【学习思考】 秦始皇曾对丞相的车骑多少非常在意，原因是什么？这反映了什么问题？ 提示：(1)原因：秦始皇认为皇帝独尊、皇权至上；丞相作为百官之首，排场过大，有损皇帝的权威。 (2)问题：反映了皇权与相权的矛盾；事无巨细，皇帝独裁；秦始皇猜忌、残暴的个性。 2.中央官制：三公九卿制。 (1)关系： 皇帝 御史大夫 丞相 太尉 九卿 ?(三公) (2)职能： 掌管国家的具体事务 诸卿 ___________________ 太尉 执掌奏章、下达诏令、__________ 御史大夫 ______________________ 丞相 帮助皇帝处理全国政事 监察百官 负责管理全国军务 (3)作用： ①各主要官职相互配合，彼此牵制，____________________ _______。 ②军政大事先经朝议，最后由皇帝裁决，在一定程度上减少了 ____________________的决策失误。 军政大权操纵在皇帝 手中 君主专制下重大事情 3.地方制度：郡县制。 (1)历程： ①春秋战国时期，一些诸侯国在______________设郡县。 ②秦统一后，在___________推行郡县制。 (2)内容： ①把全国分为36郡，由__________直接管辖。 新兼并的地区 全国范围内 中央政府 ②官僚机构： (3)意义：实现了__________________________。 县令 (县长) 县 由皇帝直接任命 承受_________；督责_________；定期向丞相汇报工作 郡守 郡 任命 职能 官职 机构 中央命令 所属各县 对地方政权直接有效的控制 【警示钟】 郡县制、分封制的官吏任免方式不同 分封制下官吏世袭，即世卿世禄制，郡县制下官吏没有封地，不能世袭，郡县官吏由皇帝任免，因而郡县制更有利于加强中央集权。 三、秦朝中央集权制度的影响 1.奠定了______________________的基本格局。 2.为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。 中国两千多年政治制度 郡县制与分封制 【探究讨论】 材料一 有人质问：“夏、商、周、汉封建(分封)而延，秦郡邑而促(短促)。”柳宗元回答道：“秦有天下……不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑，竭其货贿。……咎在人怨，非郡邑之制失也。” 材料二 周之失，失之于制，不在于政；秦之失，失之于政，不在于制。 ——柳宗元《封建论》 请分析： 1.材料一中“夏、商、周、汉封建而延，秦郡邑而促”意即实行郡县制是秦短命而亡的原因。你是否赞同这种观点？为什么？ 提示：(1)不赞同。 (2)原因：秦实行郡县制，郡县长官都由皇帝直接任免，地方完全听命于中央，中央对地方控制加强，有利于加强中央集权。秦短命而亡的原因在于秦统治者实行暴政，激化了阶级矛盾，而不在于实行郡县制。 2.你是怎样理解材料二的观点的？ 提示： 周王朝实行分封制，造成后期诸侯割据纷争，最终导致周朝统治崩溃；秦朝因暴政而亡，但秦所创立的政治制度传承下来，为后世所沿用。 【要点归纳】 郡县制与分封制的三大区别 郡县制 分封制 项目 与宗法制相联系，以血缘 关系为基础 打破血缘关系，以地 域为基础 被分封者的爵位和领地都 是世袭的，有相对独立的 政治、经济、军事大权 郡县长官都是由君主 任命，概不世袭，