完善事业单位财政保障机制问题研究.pdfVIP

经济纵横 .2014 年第 9 期 完善事业单位财政保障机制问题研究 刘尚希 (财政部财政科学研究所，北京 100142) 摘要:事业单位经费保障问题是事业单位分类改革的重中之重。今后一段时期，应按照公益性强弱 对事业单位进行分类，坚持公益性、分类指导、分业推进、购买服务、多元供给的基本原则，并合理运用经 费保障、经费补助、政府购买服务、财政引导等方式，明确社会事业领域的服务职能与范围，合理划分政 府间公共服务财政支出责任，以形成提供主体多元，化、提供方式多样化的经费保障新格局O 为确保事业 单位财政保障机制改革稳步推进并取得实效，须在政事分开、管办分开的取向下，对事业单位区别实施 收支两条线等方式，制定动态的事业单位经费保障办法和奖惩结合的经费补助管理办法，探索科学 可行的预算管理模式，完善政府购买服务制度体系，健全相关配套改革举措，形成事业单位精简、高效、 多元合作、资源优化的管理体制和运行机制O 关键词:事业单位;财政保障;经费保障 中