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永續林業的經營 台灣大學森林系教授 王亞男 大綱 森林資源的範疇 森林經營的原則與目標 永續經營的理念 森林資源永續經營之對策與方向 森林資源之保育 森林保育之相關法規 森林經營與森林資源保育 結論 參考文獻 森林資源之範疇 森林的定義 陳昭明(1976)定義森林為「一複雜之生物社會。森林不僅包括林木及林地,森林尚包括許多共同滋長、依樹群為生存環境之一切動、植物;不僅如此,森林尚涵蓋其組成份子,即林木、林地及其內一切動、植物及生育環境間之影響作用」 王子定(1987)認為『森林社會由生活生物(living organisms)一林木、其他動植物、及非生活物質(non-living substances)所構成』。 森林資源之範疇 森林的功能 經濟效益-約佔1/4 社會效益、生態效益-約佔3/4 森林經營的原則與目標 森林經營的原則 森林經營應符合公平公正公益的原則,一般可分為四項,將其原則與目標分述如下並述森林經營的原則與目標之關係: 經濟性原則 公益原則 保續原則 合生態原則 永續經營的理念 永續:只要持續相當長久的時間,保持其種類、數量及品質,不能因為使用而耗竭,Sustain只能保持不削減其生產力、品質,每次利用後能再生產補充其種類、數量與品質部份,因此林業上用的「保續」(保持、持續)可能更符合英文Sustain之意義。王啟柱曾翻譯「持久性」,意謂保持其永久。 永續經營的理念 蕭代基(1993)分成兩方面解釋: A.經濟學:此定義可被視為經濟發展需滿足下列條件---當代福祉之增加應不以降低後代福祉為代價,基本上永續發展是一個過程,在此過程中,天然資源的開發、投資的方向、技術研究發展的導向以及政經制度之改變皆須有助於並增進當代與後代滿足其需求與欲望的潛力,因此必須由經濟發展、制度與技術之改進以達人類福祉之永續。 B:生態學:保持天然資源存量的永續,以求其未來產生福祉的潛力不致低於當代的水準,永續發展的必要條件為環境資本存量之固定不變;更嚴格的條件是天然資源的存量不可減少,例如土壤及土壤品質、地下水與地面水的量與質、地上生物量、水中生物量,以及環境中和廢棄物的能力。 森林資源永續經營之對策與方向 森林資源之效應: 直接效應(有形效應):如生產枝條、樹皮、柱材及再加工製造成製材、板材、紙、家具等。 間接效應(無形效應):如遮蔭、保持水土、涵養水源、庇護野生動物、調節氣候、增添景觀美質、人的健康等。 森林資源永續經營之對策與方向 兼顧維護生態系及林產物供應的森林生態系經營。 (1)加強種質及種源庫的搜集、研究、增加基因層級的生物歧異度, (2)建造混合林(Mixed stands)以增加物種層級的生物歧異度, (3)容納演替早期的植物種類,並在林內維持適量的枯立木和倒木,增加林分結構的歧異度,並提供動物、微生物的棲息場所,提高生態系層級的生物歧異度。 森林資源之保育 森林資源保育的觀念 森林資源之特色為可在更新(renewable)、可保續(maintainable)。森林資源為可以提供人類物質及服務之一種土地資源。 森林資源保育與人類之關係 森林資源之保育原則 合理的利用森林資源 發揮森林資源之最大利用價值 森林資源之經營應造福---大多數人、現代人及未來人 森林資源的利用應求---最高之效益、最久遠之延續 森林保育之相關法規 1.森林法:民國21年9月15日國民政府公佈施行,經26年2月3日、34年2月6日、61年5月27日及74年12月13日修正公布。 2.台灣林業經營改革方案:民國65年元月3日公布,70年3月26日修正公布。 3.區域計畫法:民國63年元月31日公布。 4.文化資產保存法:民國71年5月26日公布,73年2月23日修正公布。 5.國家公園法:民國61年6月13日公布,72年8月27日修正公布。 6.野生動物保育法:民國78年公布,83年10月修正公布。 7.農委會公告獎勵民眾提供違反野生動物保育法案件線索協助破案實施要點:民國84年5月16日公布。 森林經營與森林資源保育 1.由於人口增加、經濟發展,森林資源需求有其迫切性,溫帶森林造林撫育穩定,熱帶及乾燥地區每年林地面積減少6%。 2.森林經營面臨的問題 人口增加造成 糧食不足→林地轉成農地 燃料不足→砍樹、挖樹根、用牛糞→土壤養份含量、結構、水份保持能力受阻 3.森林是可再生資源,應合理經營投資 (1)專業技術訓練 (2)長期投資 (3)發展科技---改進提高產品品質 (4)公益性原則第一保續性原則第二 (5)均衡發展 結論 1.以多目標利用為原則---直
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