煤矿建设项目“三同时”安全监察实践与探讨.docxVIP

自煤矿安全监察机构成立以来，河南煤矿安全监察局认真开展煤矿建设项目安全设施“三同时”监察执法工作，对全省煤矿安全生产形势的稳定好转产生积极的促进作用。截至2006年底，河南省新建、改扩建煤矿在建项目（包括资源整合技改矿井）644个、设计能力13273万吨/年，其中≥120万吨/年的矿井18个、设计能力2745万吨；45-120万吨/年的矿井21个、设计能力1156万吨；＜45万吨/年的矿井605个、设计能力9372万吨。煤矿建设项目“三同时”安全监察工作取得了一定成绩，也积累了一些好的经验和做法，但仍存在一些亟待解决的问题。一、严把“六道关”，确保“三同时”（一）严把安全预评价备案关。查评价和评审单位资质是否有效，评审专家是否从专家库抽取；必须召开专门评审会，不得松散、分工评审；监督评审质量，检查地质勘探资料是否充分，重大危险源和安全危险度是否准确，评价结论是否明确，是否按专家意见修改。（二）严把安全设施设计受理关。安全设施设计的审查申请受理时，必须同时具备五个条件：项目核准批复文件、评审备案的井田勘探地质报告、评审备案的安全预评价报告、设计单位资质、设计格式和内容等。凡未按规定核准、评审备案，设计单位资质不合法、无效，或设计格式和内容不符合《煤矿（井工、露天）初步设计安全专篇编制内容》规定的，如章节遗漏和欠缺、格式不统一等，不予受理。（三）严把安全设施设计审查