春光集团招标采购管理操作手册.docxVIP

PAGE 2 北京春光集团 招标采购管理操作手册 日 期 编制说明 文件编号 版 本 撰写/修订人 审核人 签发人 2013-04-28 按集团招标采购管理体系要求编制。 CG-ZC-ZD002 V1.0 招标采购中心编制 招标采购管理操作手册 机密 PAGE 2 PAGE 1 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u 第1节 招标采购操作指引 2 1 总则 2 2 招采权责及流程表： 3 3 附表： 12 第2节 供方资格评审操作指引 34 1 总则 34 2 资格评审文件 34 3 资格评审申请文件 34 4 现场考察 35 5 供方评定与审批 35 6 附表： 36  第1节 招标采购操作指引 1 总则 1.1 集团材料设备类集中采购包括不限于以下项目：元器件、门窗五金、开关面板、洁具、可视对讲、涂料、瓷砖、水泵等。 1.2 集团招标采购中心负责集中采购招标，集团与中标供应商签署集中采购协议。区域（项目）公司需采购上述材料设备时，向集团招标采购中心发起采购申请，集团招标采购中心按照集中采购协议核定价格,区域（成本）公司按集团招标采购中心批复的价格和单项合同文本与供应商拟订合同，经集团招标采购中心审批后与供应商签定合同。 1.3 区域（项目）公司申请集中采购按顺序分为采购申请、合同审批两个实施流程。 1.3.1 采购申请流程 1）发起人：区域（项目）公司成本管理部经办人员。 2）流程： a）采购清单：采购清单中技术要求、标准由区域（项目）公司设计管理部按照集团相关设计审批制度，完成审批，其审批流程作为采购申请附件。 b）特殊要求：有无当地技监等管理部门的特殊要求。 3）采购申请流程审批人为顺序审批：区域（项目）公司招标采购部负责人、区域设计管理部负责人、项目工程部经理、二级项目总经理、集团招标采购中心总经理、集团成本管理中心总经理。 4）集团招标采购中心批复该项材料设备采购供应商、价格，并提醒交货期、对接要点等。 1.3.2合同审批流程 按照集团成本管理制度中合同审批流程实施。 1.4 区域（项目）公司发起采购申请前，应严格按照集采单项材料设备技术模型完成设计和技术对接，涉及需要集团相关部门审批的设计技术参数在上报集团招标采购中心时均应得以明确。 1.5 对于集团集中采购协议内的单项合同文本，如因项目特点需进行适当调整，上报集团招标采购中心审批之前必须与供方达成一致，并出具区域（项目）公司律师意见。 1.6 区域（项目）公司应按照合同约定及时支付相应款项，以保证供应商能够按照供货计划排产、交货。同时区域（项目）公司应及时追踪供货计划的准确落实。相关责任人在与供方对接时以及合同履行中，如遇障碍应及时与供方联系，同时妥善进行书面函件的沟通，若不能达成一致意见，集团招标采购中心会介入协助解决。 1.7 若区域（项目）公司采购申请和合同审批跨集中采购协议年度，在截止日期前发起采购申请的并经批复的仍按上年度供应商对接执行，签订采购合同。 2 招采权责及流程表： 2.1 A类：邀请招标 序号 作业事项 主办部门 参与部门 审批部门 工作标准与目标 1 招标图纸、材料样板提供 区域设计管理部 　 区域总经理/区域董事长 需满足招标要求的施工图纸；区域总经理签/区域董事长字确认，一级开发项目由区域董事长负责，二级开发项目由区域总经理负责 2 招标技术要求提供（施工类招标） 项目工程管理部 区域设计管理部 区域总经理/区域董事长 项目工程管理部负责提供承包范围、工期、质量、标段划分，满足招标要求，区域总经理/区域董事长签字确认，一级开发项目由区域董事长负责，二级开发项目由区域总经理负责 3 招标技术要求提供（材料设备类招标） 区域设计管理部 项目工程管理部、营销管理部 区域总经理/区域董事长 区域设计管理部提供技术要求，项目工程管理部负责提供承包范围、工期、质量、标段划分；区域营销管理部明确品牌档次，满足招标要求，区域总经理/区域董事长签字确认，一级开发项目由区域董事长负责，二级开发项目由区域总经理负责 4 工程量清单编制 区域成本管理部 　 成本管理中心 与招标图纸、招标范围、技术要求一致 5 单项招标计划编制及发起OA审批 招标采购中心 项目工程管理部、设计管理部、成本管理部、成本管理中心、项目总经理、区域总经理/区域董事长 分管副总裁 各招标节点的时间明确，一级开发项目由区域董事长负责，二级开发项目由区域总经理负责 6 招