科技创新平台建设工作情况的调研报告.docxVIP

xx市科技创新平台建设工作情况 的调研报告 科技创新平台具有技术转移、技术研发、资源共享、孵化企业等功能，是培育和发展高新技术产业的重要载体，是科技创新体系的重要支撑，更是科技进步、社会发展、经济增长的加速器。为进一步推动科技创新平台建设，加快提升我市科技创新能力，根据年初人大工作计划，7月上旬我委在人大常委会分管领导的带领下通过外出考察、听取工作汇报、召开座谈会等形式对我市科技创新平台建设情况进行了调查了解。现将有关情况报告如下： 一、主要举措和成效 近年来，市政府高度重视创新驱动发展，不断完善以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的科技创新体系，积极构建科技创新平台，推动我市科技创新和经济社会发展，取得了显著成效。主要表现在以下三个方面： （一）科技创新环境不断优化 自xx年起，市政府以创优氛围为先导，坚持“两手抓”，一是抓宏观推动，在市第十三次党代会报告中，“创新驱动”成为高频词，市委坚持以高瞻远瞩的思维统揽发展全局，描绘了具有鲜明特色的“四个城市”“一堡三地”愿景目标。城市转型工作会议明确提出，到2022年，我市的创新型城市建设必须取得突破性进展，形成以创新为主要支撑的经济体系和发展方式，实现科技创新能力、人才综合竞争力确保南通领先这一目标，在全市营造尊重科学、创新发展的良好氛围。二是抓政策驱动，结合本市实际，创造性地贯彻落实国家、省和南通市的一系列科技政策，先后出台了关于激励工业企业做大做强、推进项目加快建设、市创新重大项目评选奖励、推进科技企业孵化器建设、加快科技创业园(留学人员创业园)建设等激励政策，为我市经济转型升级提供了强有力的政策导向。 （二）平台创新能力日益提升。近年来，市政府坚持突出创新能力的提升和研发成果的转化两个重点，加快建设各种形式的研发机构，切实增强企业承接重大项目的能力、创造自主知识产权的能力、集聚高层次人才的能力，使企业不断发展壮大。同时有关部门进一步推动创新企业建设、加大普惠性政策落实力度、加强各类人才集聚、推进科技金融深度融合及产学研合作、加快众创空间建设、强化知识产权创造和保护，增强科技创新的紧迫感和危机感，坚定不移地把自主创新和科技进步作为企业发展的首要推动力，努力争取在一些重要行业占据国内领先地位，掌握具有自主知识产权的核心技术，从而提升企业核心竞争力。 （三）创新平台建设富有成效。市政府深入落实国家、省和南通支持重点开发园区、合作园区发展的政策，加快推进八大园区平台高端化转型，增强平台经济对区域的辐射带动力。一是各类孵化器建设步伐加快，已初步形成了以电子信息、新能源新材料、光机电一体化、生物医药、软件与服务外包、文化创意为主的产业领域。二是企业研发机构建设初具规模。我市已拥有国家级高新技术特色产业基地2家，省级产业技术创新战略联盟2个，南通市众创空间1家，国家级企业技术中心2个，省企业重点实验室2个，省企业院士工作站6家，省公共技术服务平台3家，总量均位居南通各县（市）前列。三是科技服务日益深化。政府相关职能部门结合国家产业政策及本地实际，加快培育新材料、新能源、新医药、节能环保等战略性新兴产业和高成长性产业，着力打造“三优三新”产业集群。电子信息、化学工业、医药制造、船舶装备和电力能源5个行业增速超过全市平均增速。 二、存在问题 在肯定我市科技创新平台建设成绩的同时，我们要清醒地认识到当前形势依然严峻，面临的困难仍然不少。我市科技创新平台建设情况与先进地区相比，还存在较大差距。主要有以下四个方面： （一）企业的创新意识不强。企业作为创新主体，其研发投入的高低，直接影响整体研发水平的提高。我市企业的研发投入虽逐年增长，但总体占比较低。部分企业在计划新上的项目投资上过于谨慎，预备的高新产业大项目、好项目不多，且进展缓慢。大量中小企业对科技创新规律认识不足，缺乏长远战略眼光，参与科技创新活动的主动性不强，怕担风险、不敢创新，能力有限、不会创新的现象较为普遍。同时，少数企业的产学研合作意识不强，与大专院校、科研机构缺乏长期有效的科技合作，停留在自身低水平的科技活动层面，难以形成核心竞争力。 （二）科技创新人才总量不足。科技创新平台在紧缺型专业人才引进服务方面还不能跟上企业创新需求的步伐。调研发现，近年来虽然我市大力引进了创业类、创新类、专家类领军人才，但总体上看，高层次创业创新型人才尤其是领军人才依然不足。与此同时，由于高等教育、职业教育在专业设置、人才培养模式上的不足，应届毕业生技能与企业岗位匹配性还不强，实用技能型中高级技术人才及专业高级管理人才紧缺，科技企业想在本地找到合适的应用型人才的难度较大，创新人才结构有断层现象。人才培养开发、管理使用上还存在一些不够科学合理之处，人才“引不进”、“留不住”的现象同时存在。 （三）创新发展平台承载力和服务功能有待提升。我市现有园区经济规