第三课 君主专制政体的演进与强化.pptVIP

第三课 君主专制政体的演进与强化 一专制主义的不断强化 二中央集权制度的不断演进 一、专制主义的不断强化 （一）“法令出一” （二）君权和相权之争 （一）“法令出一”：创立皇帝制度，皇帝主宰天下 大地在我脚下，高高在上，诸君看吧， 朕的江山美如画： 皇帝具有天下独尊的地位 国计掌于手中： 国家的法律、政策都取决于皇帝一人意志 哪个在敢多说话？夷平六国是谁？哪个统一争霸？谁人战绩高过孤家： 皇帝集行政权、司法权和军事指挥权于一身。 君权与相权的矛盾是如何解决的呢？ 汉至元削弱相权的主要措施 汉 唐 中、外朝制度 三省六部制 宋 二府三司制 主要措施 朝代 皇 帝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 内朝 外朝 决策机构 执行机构 汉代 剥夺丞相的决策权 执行 皇帝 中书省 门下省 吏部 官吏的任免和考核 礼仪、科举 军政 刑狱 国家的工程建设等 唐朝政府机构示意图 政事堂 决策 审议 尚书省 户部 礼部 兵部 刑部 工部 户籍、土地、赋税 相权一分为三，相互牵制和监督，扩大了君权 枢密院 参知政事 (副丞相) 三司使 最高行政机构 (丞相) 低于丞相 分行政权 皇帝 二 府 中书门下 最高军政机构 分财权 削弱丞相权力 皇帝总揽大权 宋代： 二府三司制 二中央集权制度的不断演进 中央和地方的矛盾 地方行政机构的演变进程 1、汉至宋： 郡县制（汉） 道、州、县（唐） 路、州、县（宋） 2、元朝行省的设置 3、明清: 省、府、县 省、道、府、县 为什么要实行行省制度？ 元朝地方政治制度——行省制 １、实行行省制 ３、设宣政院管理边远民族地区（西藏、四川、青海） ２、晋、冀、鲁由中书省直接管理 （１）加强了中央集权统治，巩固了多民族国家的统一； （２）行省制是中国古代地方行政制度重大变革， 　　　是中国省制的开端，影响深远。 省、路、府、州、县 地方行政结构： 评价：元朝行省制度 中国古代王朝的监察体制 监察 制度 演变 秦朝： 中央——御史大夫 地方：监御史 汉朝： 中央——御史大夫 地方——刺史 御史台、都察院 评价： 加强了皇权；虽不断完善，但由于专制制度的本质所决定，效果有限。 四、选官制度的历史变化 选官制度 时间 特点 世官制 先秦时期 贵族世袭 察举制 秦汉至魏晋南北朝 选贤良 科举制 隋唐至明清时期 考试制度 目的： 强化专制统治，重视集纳人才以充实执政集团，提高行政效率。 中国古代中央集权制度的特点？ 总特征——加强皇权，权力高度集中 表现： 1、中央：相权不断削弱，君权不断加强， 君主专制制度加强。 2、地方：逐渐趋于分散，绝对服从中央 3、监察系统和选官制度不断完善。 中央集权的演进： 秦 （郡县） 汉初 （郡、国） 汉中后期 （州·郡·县） 隋 （州县） 唐 （道·州县） 北宋 （路·州·县） 元 （省、路、府、州、县） 专制主义的不断强化： 秦 （三公九卿） 汉 （中外朝制） 隋唐 （三省六部制） 北宋 （“二府三司 ”） 元 （一省二院） 相权削弱，强化君权。 小结与评价 如何评价，从汉至元政治制度的演变？ 1、不断发展了专制主义中央集权 2、这种高度中央集权，造成地方官对中央和君主绝对依赖，难免人浮于事。 3、地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理。 （1）中央严格控制地方行政，不许有独立行政体系。 （2）地方官吏必须服从上级，地方服从中央，最后听命于皇帝。 （3）中央对地方实行多层次、多渠道管理；在分权基础上，控制地方官的任免、监督和考核。 小结与评价 1、唐宋削弱相权以加强皇权,其共同的策略之一是：（ ） A.召开政事堂会议 B.众设宰相，分化事权 C.以六部分割相权 D.设怄密院，与宰相抗衡 2、下列地方行政制度，具有很强割据性的是：（ ） ①西汉的王国 ②唐朝的地方军镇 ③北宋的“路” ④元朝的行省 A.①② B.①②③ C.①②③④ D.①③④