城乡低保工作存在的问题和建议.docVIP

城乡低保工作存在的问题及对策建议 近年来，省委、省政府高度重视城乡低保工作，把其作为改善民生和促进经济社会科学发展的重要工作来抓，制度建设日趋完善，救助范围逐步扩大，救助水平不断提高，操作管理更加规范，政策落实及时到位，城乡低保工作得到了长足发展，有效地保障了困难群众的基本生活，切实维护了社会稳定。但是实际工作中还存在一些具体困难和问题，需引起各方面高度重视并认真加以改进。 一、城乡低保工作存在的问题 　　（一）城乡低保法制化建设滞后。城乡低保工作开展多年来，但截至目前国家的《社会救助法》尚未出台，省级的地方性法规也没有制定，城乡低保工作仅靠政策和行政力量推动，在一定程度上影响了低保工作的权威性和严肃性。一旦城乡低保工作出现问题，各方的权利和义务难以得到依法保障，对违法违纪案件也难以得到有效查处。 (二)政策执行监督制约机制乏力。城乡低保工作的重点在基层，但基层力量非常薄弱，只能应付日常的工作，无暇顾及监督。低保对象是用“城乡居民家庭收入的核算”办法来确定，由于基层工作人员素质参差不齐，部分工作人员作风不够好，在确定低保对象时存在界定不规范问题，对低保对象入口关把得不严。县、乡、街道民政工作人员在审核时由于受人员少、经费少、没有交通工具等因素的制约，入户核查比例不高，优亲厚友、“关系保”、“人情保”等现象在个别地方仍有发生，使有的本应纳入低保范围的贫困户却享受不了低保。