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广东省考真题解析讲义 论 主讲：陈鲁 2011 年广东省公务员录用考试 《申论》试卷 问题一：请根据材料1—3，用不超过300 字的篇幅，概括出我国现阶段职业病发病的特点。（本 题30 分） 要求：概括准确，条理清晰，语言流畅。 问题二：请根据材料6，用不超过200 字的篇幅，分析说明“张海超事件”中职业病诊断鉴定 难的主要原因。（本题20 分） 要求：分析全面，思路清晰，语言流畅。 问题三：请针对材料所反映的 题 （仅限所给的材料），以“加强我国职业病防治工作”为题， 写一篇800 字左右的策论文 。（本题50 分） 要求：结构完整、条理清晰、行文流畅，措施全面、针对性强、具有可操作性。 【材料】 材料1 随着工业革命的发展，职业病开始受到人们的关注。工业革命初期与机器生产物品和过程相关 的职业病及传染病流行。到了20 世纪，世界各地合成生产了许多有机化合物，包括农药、医药、石 油化工产品等，出现了多种急、慢性化学中毒和职业性肿瘤等新 题。随之，许多发达国家又兴起 了以原子能、高分子化合物和电子计算机为标志的第三次工业革命。不仅X 射线、原子能、高频、 微波、红外线等技术，还有其他新原料、新化学物 和高科技等被应用于生产，随之出现劳动方式 的变化，带来了新的职业卫生 题。 所谓职业病，在我国是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、 放射性物 和其他有毒、有害物 等因素而引起的疾病。《中华人民共和国职业记治法》规定，职业 病必须具备四个条件：1.患病主体是企业、事业单位或个体经济组织的劳动者；2.必须是从事职业 活动的过程中产生的；3.必须是因接触粉尘、放射性物 和其他有毒、有害物 等职业病危害因素 引起的；4.必须是国家公布的职业病分类和目录所列的职业病。 材料2 [1]页 客服电话：400-678-1009 目前，我国从煤炭、冶金、化工、建筑等传统工业，到汽车制造、医药、计算机、生物工程等 30 多个新兴产业都不同程度存在职业病危害，估计有2 亿劳动者在从事劳动过程中不同程度遭受职 业病危害。新中国成立至2009 年底，全国已累计报告职业病72 万多例，其中尘肺病65 万多例。仅 2009 年，全国报告职业病病例数较上一年增加了31.9％。我国已进入职业病高发期和矛盾凸显期， 防治工作形势十分严峻和紧迫。 我国职业病名单规定的职业病涉及粉尘、急慢性化学中毒、职业肿瘤、职业传染病等10 大类 115 种，职业病危害因素分类目录确定的工业生产中常见职业病危害因素达133 种。我国各类企业 中，中小企业占90％以上，吸纳了大量劳动力，特别是农村劳动力。农民工家庭因职业病致贫、返 贫的现象在一些地区大量存在，职业病危害问题已经成为影响社会和庇的公共卫生问题和社会 题。 职业病危害也突出地反映在中小企来，尤其是一些个体私营企业中。 北京义联劳动法援助与研究中心开展的职业病调查报告显示，职业病患者中最大的群体为尘肺 病患者 （占70.2％）。其次为职业中毒群体 （占19.1％），主要为苯中毒、镉中毒 、铅中毒。尘肺 病和有些化学中毒等慢性职业病潜伏期较长，一旦发病往往难以治疗，病死率高。以尘肺病为例， 潜伏期可长达数年甚至十多年，尘肺病患者肺部已经发生纤维化，无法再复原，只能采取治疗措施 延缓病情 展。而慢性苯中毒会对脊髓产生不可逆的损害，严重时将导致再生障碍性贫血，甚至白 血病。近年来在一些地方屡屡发生的尘肺病、正已 中毒、三氯甲 中毒、二氯乙 中毒、镉中毒 等、群发性职业病事件造成了恶劣的社会影响 。 义联的调查报告还显示，职业病患者从开始生病，到身体出现病征，经历的时间一般为6 年。 其中在3 年内就出现病征的达到32.3％。据统计，煤矿企业的采掘工人患病率达到13.1％。也正是 因为如此高的患病率，使得职业病案例常以群体形式爆发。2010 年5 月华北某市关闭煤矿后，该地 区检查确诊为职业病的人数超过500 人。河北张家口某矿山企业矽肺病案中，涉及职业病患者119 人。而义联关注的力奇珠宝首饰制造厂职业病工人索赔案中，矽肺患者人数也高达76 人。 材料三 近年来，随着