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— — PAGE 13 — 审计研究报告 第30期 审计署审计科研所 2017年10月26日 国外政府审计改革与创新系列研究报告之七 英国政府审计的改革与创新 内 容 摘 要 英国政府审计历史较长，其主计审计长制度为多国所效仿，是世界上政府审计比较有影响的国家之一。1983年以来，英国政府审计适应内外部环境的变化，进行了一些重大的改革与创新。一是设立国家审计署，以取代国库和审计部，国家审计署的地位更为独立。二是《1983年国家审计法》首次对审计署绩效审计职能作出了法律上的明确规定，绩效审计成为法定职责。三是通过制定审计实务准则和指南，规范和指导地方审计师对地方政府的审计。四是设立审计署理事会，为主计审计长履行职责提出建议并实施监督，强化了审计署内部治理。 英国政府审计的改革与创新 英国政府审计从其1866年设立的国库和审计部算起，已走过150多年历史，其主计审计长制度为多国所效仿。1983年以来，英国政府审计适应内外部环境的变化，进行了一些重大的改革与创新，如：强化政府审计的独立性，绩效审计列入法定职责，规范和指导地方审计师 符合《2014年地方审计和责任法》 符合《2014年地方审计和责任法》规定资质条件的外部审计师。 一、强化政府审计的独立性 根据《1866年国库和审计部法》，英国设立了国库和审计部及相应的主计审计长，履行两