《港口安全生产法律法规》.pptVIP

港口安全生产法律法规重庆市交委、安监局专家库专家重庆市港航管理局 高级工程师周永觉;学习的意义;与港口安全有关的主要法律法规;一、安全生产管理总则;（二）生产经营单位必须健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。 （三）生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。 （四）各级政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。 （五）国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。 (六) 案例;案例1;;案例2长沙新港集装箱爆炸;事故现场;二、生产经营单位的安全生产保障;（三）危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 （四）生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训。未经教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 案例：2013年5月巴南***码头使用没有经过培训的农民工在码头集装箱掏箱作业，导致三人死亡的重大事故;（五）生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。 （六）生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定培训，取得 特种作业操作资格证书，方 可上岗作业。;（七）生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。 （八）生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。;（九）生产经营单位应教育和督促从业人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规程；并实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。 （十）生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育其按照使用规则佩戴、使用。 ;（十一??生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；检查是预防事故发生的重要手段。 案例：防洪抗汛的检查 1、2013年7月1日上午11：10，朝天门5码头趸船“洋人街5号”缆绳突然断裂 打流。 2、2011年9月20日上午9点左右，磁器口码头，最大的一艘趸船“古镇船家“缆绳突然断裂 打流。;;;1．现场检查的准备;（2）掌握 掌握作业人员和当班现场管理人员的出勤和精神状况； 掌握当班作业货种的易难程度和人员、设备、工索具等配备情况； 掌握当班检查的重点和可能出现危险、危害的情况； 掌握当班的气象变化和防范措施情况； 掌握安全措施的布置情况等。;2．现场检查的方法;（十二）生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。 （十三）生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。;三、从业人员的权利和义务; （三）从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 （四）从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。;（五）因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。 （六）义务：从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。;（七）从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。 （八）从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。;四、生产安全事故的应急救援与调查处理;（二）生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。;安全法与其他法律法规的关系;第二节 《中华人民共和国港口法》、《重庆市港口条例》;一、港口经营;申请程序;（二）港口经营人从事经营活动，必须遵守有关法律、法规，遵守国务院交通主管部门有关港口作业规则的规定，依法履行合同约定的义务，为客户提供公平、良好的服务。 （三）港口经营，禁止下列行为： 1．不正当竞争； 2．租借、转让、涂改港口经营许可证； 3．强迫他人接受服务； 4．违反国家规定收取港口经营服务费