国际贸易条约、协定与世界贸易组织.ppt

三、世界贸易组织的主要职能 （一）管理职能 （二）谈判职能 （三）解决争端职能 （四）贸易政策审议职能 （五）与其他国际组织合作的职能 （六）对发展中国家和不发达国家提供技术援助培训 四、世界贸易组织的组织机构 四、世界贸易组织的组织机构 （一）第一层：WTO最高权力机构：部长级会议 （二）第二层：总领事会 其中三个负责处理日常工作的机构是： 争端解决机构、贸易政策审议机构和附属机构（如货物贸易理事会、服务贸易理事会和知识产权理事会） 另外，总领事会还下设五个机构：这5个机构（委员会）向总理事会报告。 （三）第三层：理事会 总领事会下设三个理事会： 货物贸易理事会（货物理事会）?????? 服务贸易理事会（服务理事会） 与贸易有关的知识产权理事会（知识产权理事会） （四）第四层：委员会、工作组或专家组 每一个较高层次的理事会都有下属机构，即各个委员会和工作组。 WTO全体成员可以参加所有理事会和委员会，但上诉机构、争端解决专家组、纺织品监督机构及诸边贸易协议委员会除外。 （五）秘书处 秘书处是WTO的日常办事机构，它由部长会议任命的总干事指派并领导，处理WTO的日常事务。 WTO总干事有部长会议任命，其职责、权力、任期等按部长会议通过的规定来确定；总干事指派秘书处所有工作人员。 五、世界贸易组织的适用原则 （一）非歧视待遇原则； （二）透明度原则； （三）自由贸易原则 ； （四）公平竞争原则； （五）取消数量限制原则； （六）互惠原则； （七）发展中国家特殊待遇原则； （八）地区贸易原则； （九）磋商协调原别； （十）保障措施原则。 （一）非歧视原则：WTO的各缔约方在进出口方面应以相等的方式对待所有其他缔约方，而不应该采取歧视待遇；各缔约方对进入本国市场的任何其他缔约方的产品应在国内税或其他国内商业规章等方面给予和本国产品同等待遇，而不应歧视。 （二）透明度原则 1、要求各成员将有效实施的有关管理对外贸易的各项法律、法规、行政规章、司法判决等迅速加以公布，以使其他成员政府和贸易经营者加以熟悉； 2、各成员政府之间或政府机构之间签署的影响国际贸易政策的现行协定和条约也应加以公布； 3、各成员应在其境内统一、公正和合理地实施各项法律、法规、行政规章、司法判决等。 （三）自由贸易原则：通过多边贸易谈判，实质性削减关税和减少其他贸易壁垒，扩大成员方之间的货物和服务贸易。 1、以共同规则为基础 ； 2、以多边谈判为手段 ； 3、以争端解决为保障 ； 4、以贸易救济措施为“安全阀” 。 （四）公平竞争原则 1、公平竞争原则体现在货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权领域。 2、公平竞争原则既涉及缔约方的政府行为，也涉及企业行为。 3、公平竞争原则要求缔约方维护产品、服务或服务提供者在本国市场的公平竞争，不论他们来自本国或其他任何缔约方。 六、世界贸易组织的运行机制 （一）争端解决机制 解决争端是世界贸易组织的重要职能之一。其通过争端解决程序（特别是磋商调解），对各成员提供一个论坛，使他们有机会就贸易问题进行广泛磋商，以求得双方可以接受的解决办法。 世界贸易组织争端解决规则与程序既保留了关贸总协定历年来的有效做法，又对原来的机制作了重大改进，其核心是精细的操作程序、明确的时间限制以及严格的交叉报复机制。 进步性可参考P225-226，一般了解。 （二）贸易政策审议机制 1、概念：是指世界贸易组织成员集体对个成员的贸易政策及其对多边贸易体制的影响，定期进行全面审议。 2、形式 （1）对每一成员阶段性地进行全面的政策审议 （2）WTO各专门机构在各成员政府通知的基础上对具体的政策措施进行详细的审议。 3、贸易政策审议机制的目的 P226 （1）首先，了解所有成员的政府在多大程度上遵守和实施WTO多边协议的法律和承诺； （2）其次，提供更大的透明度，更好地了解成员的贸易政策和实践。 4、贸易政策审议机构 贸易政策审议职责由世界贸易组织总理事会承担，所有WTO成员均可参加。其中由WTO秘书处负责贸易政策审议机构的日常工作。 （三）协商决策机制 　WTO的决策实行协商一致制度，但如果达不成协商一致，则采取投票的办法，以多数票通过。 一、中国与关贸总协定 　　中国是关贸总协定的创始缔约国。1947年4月至10月，当时的“中华民国”政府代表中国参加了联合国贸易与就业会议第二次筹委会。1948年4月21日，“中华民国”政府代表中国作为最后文件签字国之一签署了《关税与贸易总协定临时适用议定书》。　　1949年10月1日，中华人民共和国成立并成为代表中国的惟一合法政府，国民党政府败退台湾。1950年3月6日，国民党政府非法宣布退出关贸总协定，退出于1950年5月5