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PC总承包项目执行中的物资采购控制 刘德志 中国石油天然气第七建设公司 山东 胶州 266300 摘 要：EPC总承包项目管理模式在我国已经被广泛运用。但往往由于EPC总承包商没有自己的设计-采购-施工的团队，为降低风险，EPC总承包商往往寻求外包，因而PC总承包项目由此而来。而PC总承包商在项目执行中的物资采购(P)，其物资采购到货的进度直接影响施工的进度，所采购物资的质量、数量和规格与设计图纸的符合性将直接影响项目的成本、施工进度和施工质量，本文将对PC总承包项目执行中的物资采购控制进行探讨。 关键词：PC总承包项目；执行；物资采购控制 0、引言 在我国，相对于复杂的项目，由于EPC总承包商往往是被赋予EPC总承包的资质，而不同时具备设计-采购-施工的能力，因而为降低风险，其常常选择进行分承包，而E+PC为其分承包模式的一种，把设计委托一家承包商，把采购和施工委托给另一家承包商，PC总承包由此而来。而对PC总承包商来说，控制好物资，就是从源头控制好了项目产品的施工质量，为项目提供根本的保证。因而物资采购的控制至关重要。 1、PC总承包项目对物资的要求 俗话说“巧妇难为无米之炊”，PC总承包商要做好PC总承包项目这顿饭，作为物资的“米”是关键。从管理环节上说，物资采购是工程施工的上一个环节，只有物资的准确及时到货，才能使工程施工顺利进行有基本的保证。 无论是国内项目还是国外项目，PC总承包项目的物资无论形状大小、数量多少还是精密程度高低，都体现出事无巨细的特点，都需要其在质量上不能马虎、规格上不能出错、数量上有充分的保障、到货时间上不能拖延，在可能的情况下实现零库存的管理，保证对物资的有效管理与控制。 2、PC总承包项目执行中物资采购的特征 在PC总承包项目执行中，物资采购主要有如下特征。 一是计划性强。主要是采购所需物资的名称、规格、质量、数量、到货时间要求等都必须有详细的计划。计划的依据就是设计图纸(包括设计图纸所隐含的物资)、规范要求和施工技术方案。一般情况下，物资采购(含到货)计划是项目执行的大计划的一部分，越是大型复杂的项目，其所体现的计划性就越强。 二是协调性强。相对于项目的整体计划，物资采购特别是项目关键路径上的物资采购、长周期设备及物资、替代性差的关键性物资等的采购是重中之重，需要加强协调和控制，以做到确保整体计划的有效实施。 三是种类繁杂。这对大型复杂项目而言尤为突出。 四是不允许差错。对物资的名称、规格、质量、数量，任何一种都不能允许有差错，哪怕小到一个螺丝钉都不能出差错，否则可能会影响到项目的整体执行，甚至影响其投产与运行。 五是专业性强。由于项目本身就是多个专业组合执行的结果，各专业有其自身的特点和不可替代性，因而专业性较强，对于综合性强的项目尤为如此。 六是风险较多。除所采购物资本身在名称、规格、质量、数量和到货时间上存在风险外，在包装、运输和装卸过程中对物资本身的破坏也是风险之一，对正确采购物资在施工中的错误使用，也是风险之一。 3、PC总承包项目执行中的物资采购控制 在PC总承包项目执行中，为规避风险，确保物资管理环节有效受控，也为工程施工创造条件，因而要加强物资采购的控制。一般情况下，PC总承包项目执行中，对物资采购的控制可分为招标控制、合同控制、进度控制、费用控制、验收及符合性控制、风险管控等方面。对海外的PC项目，从源头进行物资采购的控制尤为重要。 3.1 招标控制 这里探讨的招标控制，是对市场上形成竞争或垄断竞争的可利用比较优势而进行控制的物资而言的，对不可替代的单一供货物资，因其是绝对的卖方市场，只能依法进行有限约束控制。 对市场上形成的竞争性物资，可通过招标方式，对供货商信誉，供货从规格、质量、数量、供货方式和供货进度保障等方面的绩效或业绩，来进行好中选优，从而为这些物资的供货提供保障。 相对而言，PC项目中能通过招标控制的物资一般数量较大，因而对PC总承包商来说，可通过该工作保证采购到质优价廉的所需物资，同时为其节约费用。 3.2 合同控制 这里探讨的合同控制，不是说以什么样式的合同来规避物资采购的风险，因为一般企业都有较成熟的做法。对物资采购的合同控制，一般要从预付款项及质量保证金、交货时间、交货地点、交货及验收方式、后续质量问题的处理等对卖方在合同中明确进行约束和控制，以保证所采购物资的符合性和及时性。对于不可替代的单一供货商，因其有一定的垄断性、专业性强，且有比较配套的售后服务，一般企业可能对其合同控制缺乏有效的约束和控制，买方可以通过加强联系、以必要的且阳光的公关手段来予以解决。 相对而言，若为海外的PC总承包项目，物资采购中合同还会明确是哪一种制式和标准，无论是工程用物资还是手段用物资，都明确规定，若未明确规定则与工程物资的制式或标准一致，或有一句总括性的、在发