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监理工程师考试《质量控制》复习（3） 第三节：工程质量的政府监督管理 　　一、工程质量的政府监督管理体制和职能 　　（一） 监督管理体制：国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理。 　　政府的工程质量监督管理具有权威性、强制性、综合性的特点。 　　（二）管理职能：1、建立和完善工程质量管理 法规；2、建立和落实工程质量责任制；3、建设活动主体资格的管理；4、工程承发包管理；5、控制工程建设程序。 　　二、工程质量管理制度：近年来，我国建设行政主管部门先后颁发了多项建设工程质量管理制度，主要有以下几点。 　　（一）施工图设计文件审查制度：施工图设计文件审查是政府主管部门对工程勘察设计质量监督管理的重要环节。施工图审查是指国务院建设行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门委托依法认定的设计审查机构，根据国家 法律、法规、技术 标准与 规范，对施工图进行结构安全和强制性标准、规范执行情况等进行的独立审查。 　　1、施工图审查的范围：建筑工程设计等级分级标准中的各类新建、改建、扩建的建筑工程项目均属审查范围。 　　2、施工图审查的主要内容：（1）建筑物的稳定性、安全性审查，包括地基基础和主体结构是否安全、可靠。（2）是否符合消防、节能、环保、抗震、卫生、人防等有