监理工程师2011年考试《基本理论与法规》重点难点讲义(6).docVIP

监理工程师2011年考试《基本理论与法规》重点难点讲义（6） 现阶段建设工程特点： （一）建设工程监理的服务对象具有单一性 　　（二）建设工程监理属于强制推行的制度 　　我国的建设工程监理是靠行政手段和 法律手段在全国推行的。 　　（三）建设工程监理具有监督功能 　　我国的工程监理企业与建设单位构成委托与被委托关系，与承建单位无任何经济关系，但根据授权有权对其不正当建设行为进行监督，或者预先预防，或者指令及时改正，或者向有关部门反映，请示纠正；强调对承建单位施工过程和施工工序的监督、检查和验收，而且还提出了旁站监理的规定。 　　在质量控制方面的工作所达到的深度和细度，远远超过国际上。 　　（四）市场准入的双重控制 　　我国对建设工程监理的市场准入采取了企业资质和人员资格的双重控制。 建设程序的概念： 　　所谓建设程序是指一项建设工程从设想、提出到决策，经过设计、施工，直至投产或交付使用的整个过程中，应当遵循的内在规律。 　　投资建设一项工程应当经过投资决策、建设实施和交付使用3个发展时期。每个时期又可分为若干个阶段，各阶段及每个阶段内的各项工作之间存在严格的先后顺序关系。科学的建设程序应当在坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则基础上，突出优化决策、竞争择优、委托监理的原则。 　　目前我国的建设程序与计划经济时期相比较，关键性的变化：是实行了项目决策咨询评估制度、工程招标投标制