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黑龙江龙煤七台河矿业有限责任公司新兴煤矿“12·17”较大瓦斯(煤与瓦斯突出)事故调查报告
2015年12月17日20时48分,黑龙江龙煤七台河矿业有限责任公司新兴煤矿(以下简称新兴煤矿)发生一起较大瓦斯(煤与瓦斯突出)事故,造成3人死亡,直接经济损失212.51万元。
事故发生后,各级领导高度重视。黑龙江省政府副省长胡亚枫带领黑龙江煤矿安监局、省安监局、省煤管局等部门领导赶赴事故现场,对事故抢险救援、调查处理、善后处理和加强安全生产工作等做出重要指示;国家煤矿安全监察局副局长桂来保深入井下事故现场,指导分析查找事故原因,并对事故调查处理工作提出要求;七台河市委、市政府主要领导紧急赶赴事故现场协助救援。黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司、黑龙江龙煤七台河矿业有限责任公司、新兴煤矿迅速成立事故抢险救援指挥部,积极组织抢险救援。
2015年12月22日,依法成立了由黑龙江煤矿安全监察局佳合监察分局组织黑龙江省煤炭生产安全管理局、七台河市公安局、七台河市总工会、黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司纪检监察等部门人员组成的黑龙江龙煤七台河矿业有限责任公司新兴煤矿“12·17”较大瓦斯(煤与瓦斯突出)事故调查组(以下简称事故调查组),开展事故调查工作。事故调查组邀请七台河市人民检察院派员参加,并聘请有关专家参加事故调查工作。
事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则,通过现场勘察、调查取证、专家论证和技术鉴定,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和经济损失情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议及防范措施建议,形成了事故调查报告。现报告如下:
一、事故单位基本情况
(一)黑龙江龙煤七台河矿业有限责任公司概况。
黑龙江龙煤七台河矿业有限责任公司前身为七台河矿务局,1958年建企,1998年改制为七台河精煤(集团)有限责任公司,2004年末并入黑龙江龙煤矿业集团股份有限公司,现隶属于黑龙江龙煤矿业集团股份有限公司(黑龙江龙煤矿业集团股份有限公司是黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司的子公司,属国有独资企业)。该公司现有40处矿井,其中大中型矿井8处,小型矿井32处,年核定生产能力1401万吨。安全监管体制实行公司和煤矿两级管理,全公司所属各矿按规定设置了安全管理机构并配备了各类安全管理人员。
(二)新兴煤矿概况。
新兴煤矿位于七台河市新兴区,1958年建矿,核定生产能力1.6Mt/a。其前身名称为七台河矿务局新兴煤矿,2015年10月更名为黑龙江龙煤七台河矿业有限责任公司新兴煤矿,相关证照正在办理变更名称手续。
矿井井田面积43.3Km2,可采及局部可采煤层共16层。主要可采煤层48#、49#、58#、60#、63#、65#、67#、68#共8层,多为薄煤层,平均厚度0.85m,倾角18°—35°。
2015年瓦斯鉴定为煤与瓦斯突出矿井,绝对瓦斯涌出量65.57m3/min,相对瓦斯涌出量20.49m3/t。经鉴定突出煤层为48#、68#层,分布在三采区、五采区、八采区、西六采区。开采煤层的煤尘均有爆炸性,均为自燃煤层。
矿井采用综合多水平分区式开拓。主井为斜井,由钢丝绳牵引带式输送机承担全矿井原煤提升任务。副井为立井,其中:1#副立井负责一、二水平升降人员和物料;2#副立井负责三水平升降人员和物料。井田按标高划分为三个水平,一水平标高-25.0m,回风水平;二水平标高-300.0m,为生产水平;三水平标高-600.0m,现正在进行开拓。
矿井通风方式为中央并列分区抽出式。有6个入风井口,分别是:1#立井,2#立井,钢带机主井,运输副井,五采主、副井。有3个回风井口,分别是:南风井,东风井和西风井。
事故前全矿有5个生产采区(三采区、五采区、六采区、八采区、西六采区)、6组采煤工作面(5个高档普采、1个综采)和25组掘进工作面(1组综掘、24组炮掘)。事故区域为西六采区。
矿井采用双回路供电。地面设有空压机站,安装有空气压缩机4台。矿井建有监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统、通讯联络系统和井下避难硐室。
矿井地面建有集中抽放泵站,装备3台CBF530/2BV3型水环式真空泵,抽放管网布置在五、六采区,抽放瓦斯浓度10%,流量125m3/min。井下三采区、八采区和西六采区分别装备3台ZWY85/160型移动抽放泵,抽放瓦斯浓度5-15%,流量35-45m3/min。
新兴煤矿设立了以矿长为主要负责人的防治煤与瓦斯突出领导机构,总工程师负责防治煤与瓦斯突出技术工作,通风副矿长负责防治煤与瓦斯突出管理工作。下设抽采区,负责矿井防治煤与瓦斯突出钻孔施工、预测预报和效果检查等具体工作。
(三)事故区域西六采区基本情况。
西六采区位于新兴煤矿井田西部,走向长度2200m,
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