3月19日孔祥智教授第2讲-精选课件(公开).pptVIP

* * * 谢谢各位！ * * * * 交易平台推动 即政府投资建立农村土地承包经营权流转有形市场，通过建立流转信息搜集、整理和发布体系，制定健全的市场管理机制，实施高效的土地承包信息化管理，规范市场交易程序，从而为农村土地承包经营权流转供求双方搭建交易平台，实现了对土地流转的推动 * * * * 山东枣庄的滕州市西岗镇在全国设立了第一家农村土地流转交易市场。市场内建有标准统一的服务大厅和农村土地承包纠纷调解庭。服务大厅内配置大屏幕液晶显示屏，显现各种土地流转信息。大厅内设土地流转信息联络、收益评估、合同鉴证等窗口，实现了“一站式”服务 * * 交易市场的服务内容主要包括：及时将转出方和受让方供求土地的坐落、面积、价格、流转的方式、期限等资料输入计算机，并在土地流转信息平台上发布；将符合双方土地流转条件的信息及时通知转出方和受让方；指导流转双方签订土地流转合同，并予以鉴证，将合同资料信息输入计算机存档；调解双方发生的土地流转争议或者纠纷 * * 同时，政府要求各村或居委会设立服务站，明确村会计为信息联络员，及时收集各村待转出土地信息和土地需求信息，然后上报镇土地流转交易中心，服务中心以村为单位登记上表，统一规划、统一发布、统一办理手续。 为了确保土地流转的畅通和时效性，确定了土地流转例会制度，规定每月的28日为土地流转集中交易日，在集中交易日，对土地流转的信息进行收集和发布，同时对流转的土地集中进行交易 * * 三年时间该市场土地农村土地承包经营权流转面积达1.3万亩，占全镇土地总面积的1/5，涉及到4000多户农户，亩均效益达到7500元 * * 财政杠杆撬动 政府财政出资建立农村土地承包经营权流转专项扶持资金，并配合各种政策鼓励农成片流转土地，实现土地规模化经营，同时对流转操作进行严格的规范 * * 江苏阜宁县 “农村土地储备制度” :首先由农民向村委会或土地流转服务站递交包括希望流出的地块、数量、流转期限、最低流转年收益等内容的委托书；村委会（服务站）筛选审核后与农户签订“预流转”协议并报镇服务中心，中心统一对外发布土地流转信息，并代表农户与有意向的承包方磋商洽谈；流转前由财政出资支付每亩地10元的定金，实行“预流转”；一旦项目落户，村委会（服务站）与流入方签订正式流转合同，流转的租金收益全部按实际流出面积分发到农户；同时，县政府根据江苏省的规定对集中连片土地流转主体进行补贴和奖励 * * 据统计，2007年阜宁县全县共建500亩以上连片高效种植基地16个，新建标准大棚5870座；2008年上半年，全县新增高效种植基地17个，新建蔬菜大棚8700座，建立万头猪场、万只禽场18个。2007年，县级财政奖补资金为1380万元，2008年达5000万元 * * 专业大户带动 即种粮高手、养殖大户等专业能人通过自身的技术优势，对农村土地实现集中连片承包，对承包土地进行科学管理，统一经营，合同收购等，实现农村土地规模经营 * * 安徽太和县农民范恒进在太和县共承包土地7500亩，其中基地7000亩，租赁500亩，同时在内蒙古呼伦贝尔租有7000亩连片土地。在承包土地上重点从事马铃薯和红薯的产业化经营，形成了“示范带动、订单种植、基地管理、合同销售”的农业技术推广和农产品生产流通模式 * * 太和县农民徐淙祥技术承包土地3200亩，涉及到3个自然村，460户农户。土地来源于外出打工的农户农田，与农民签订合同，一年一签，土地所有权、经营权都不变。在集中连片土地上，统一购买品种，统一购买化肥，统一种植，统一管理，统一收割，分户储存，统一订单出售，农户化肥等各种生产资料成本由农户均摊。合同规定技术承包的小麦最低亩产1000斤，大豆亩产300斤左右，或遇到不可抗拒的自然灾害，按当地平均产量，比其他大田增收20%以上。达不到上述指标由其赔款；达到和超过上述指标时，收取超产部分的20%作为有偿技术承包费。徐淙祥技术承包的土地，小麦亩产平均超过1100斤，并多次刷新我国小麦亩产记录，在实验田中创造过1288斤的记录 * * 龙头企业拉动 农业产业化经营龙头企业为保证原料供应的数量和质量的稳定，从当地农村基础条件出发，以各种方式整合农村承包土地，实现土地规模化经营  * * 中粮长城葡萄酒（烟台）有限公司是国家级农业产业化龙头企业，2005年烟台市出台《关于加快推进农民专业合作社发展的意见》之后，种粮长城葡萄酒公司以其子南王山谷投资有限公司为发起人，以投入资金为股份，将规划区内13个行政村的农民组织起来，以土地承包经营权为股份，成立了“烟台南王山谷葡萄生产合作社”，辖属13个村级合作社，吸收1980户农民入社，专门从事葡萄标准化生产 * * 在保证农民土地经营权不变的前提下，按照“平等、协商、自愿、有偿”的原则，与带地