(三)审理 既审查合法性,也审查合理性 合法性:职权、认定事实、证据、依据 程序 合理性:法定幅度或限度,对自由裁量权审查 和解要提交书面和解协议。 1、被申请人答辩 (1)期限:10日内(收到申请副本或笔录复印件之日起10日内); (2)内容:(书面答复)答辩书,并提交当初作出具体行政行为的证据,依据和其他材料。 对总局具体行政行为不服谁来答辩? 2、审理方式 以书面审查原则,以听取当事人意见,调查了解情况为例外。申请人提出要求或法制工作机构认为有必要时 对重大、复杂的案件,申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时,可以采取听证的方式审理 税务行政处罚听证与复议听证的区别 税务听证和税务行政复议是两种不同的行政程序。 区别:(1)听证时间和条件 (2)听证受理范围窄,??? (3)要求听证有罚款数额限制, 联系:举行听证后,纳税人对作出的处罚决定仍然不服,在缴纳罚款后仍可申请行政复议。 3、复议程序的终止和中止 (1)终止——由于申请人撤回复议申请而终止。 申请人撤回行政复议申请的,不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是,申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。 (2)中止——由于审查依据的抽象行政行为而中止 依法转送:30日,7日,60日。处理期间,中止对具体行政
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