城投公司参与新区开发地运作模式.docxVIP

WORD格式 专业资料整理 城投公司参与新区开发的运作模式 现代集团城市投融资部 李 闯 【摘要】 新区开发在解决城市规划与远期发展、城市形象建构、城市价值提升等问题上起到重要作用。从目前参与新区开发主体看，主要以城投公司为主。因此，对城投公司参与新区开发的模式进行分析显得尤为重要。 本文从城投公司参与新区开发需要注意的问题、发展要素、以及开发模式等角度进行了详细阐述。 随着我国投融资体制的改革创新， 新区的开发主体也由以政府开发为主逐渐向多元化的开发主体转变， 但大多仍通过投融资平台进行。 同时，城投公司是伴随城市建设发展起来的， 深度参与了城市建设的全过程， 积累了丰富城市建设经验和能力，随着城投公司转型需要， 越来越多的城投公司涉足新区开发。 如何提高城投公司在新区开发中的融资能力，实现城投公司与新区开发的可持续发展， 这与城投公司参与新区开发的模式及业务选择密切相关。 一、城投公司参与新区开发需要注意哪些问题？ 首先，应明确城投公司与政府的关系。 为了使城投公司的各项工作目标明确、责权利清晰、运行高效，保证公司的管理水平和投资效益。 1）城投公司与政府应界定清晰新区开发的运营管理模式、 结构及各相关主体的工作职责， 避免在新区开发中出现扯皮、 推卸责任等问题； 2）城投公司应保持独立的市场主体地位，避免政府过度干预而影响新区开发的运行效率； 3）应合理确定城投公司与政府在新