工程分包管理实施细则监理规划范本.docx

规章制度控制表 制度名称 X水电公司工程建设分公司工程分包管理实施细则 制度编号 版本 签发日期 下次评估时间 起草人 部门 审核 分管领导审核 签发 是否修订 2018 否 此次修改主要内容 新颁布。 解释部门 X水电公司工程建设分公司工程部 实施及完善执行人 X水电公司工程建设分公司工程部专责 X水电公司工程建设分公司工程 分包管理实施细则 第一章 总则 第一条 为了加强X水电公司工程建设分公司（以下简称“分公司”）所属建设工程分包管理，规范分包管理程序，落实分包管理责任制，不断提高现场施工管理水平，特制定本实施细则。 第二条 本办法适用于分公司所属建设工程。 第二章 分包管理细则 第三条 禁止转包及不允许承包人分包的工程范围、工作内容，以及分包金额的限额 （一）禁止各种形式的转包。承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给第三人。 （二）不允许承包人分包的工程范围、工作内容，以及分包金额的限额为： （1）不允许分包的工作内容： 1）工程测量、试验检测工作应由承包人自行承担。 2）混凝土永久外露面模板（如定型模板、钢模台车、多卡模板等）、钢筋加工应由承包人负责统一管理、统一供应。 3）涉及多个分包人共同使用的大型机械、设备（如门机、塔机等）应由承包人统一提供、统一管理。 4）承包人不得将开挖工程全部施工工序发包给同一分包人。 （2）分包金额限额：单个分包人分包限额不得超过承包人合同额的20%。 第三条 分包仅允许采用专业分包或劳务分包，分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应。应以承包人自行组织施工为主，对发包人明确规定不得分包的项目严禁分包。 第四条 承包人须在投标时按招标文件要求提出分包策划，分包策划中应明确分包方案及分包管理措施（不限于）：分包方案主要内容应包括分包方式、分包范围、分包计划、承包人向分包人提供的条件（包括施工辅助设施、周转性材料、主要施工机械设备等）、承包人对分包人的主要管理措施（安全、文明施工、质量及进度、环保水保管理措施，分包人与承包人组织机构的架构关系，准入管理，入场教育，工资发放与监管模式，劳动保护用品等）。 （一） 分包行为由承包人负责管理，分包只允许一次分包，严禁分包人将其分包的工程转包或再次分包。 （二）承包人选择分包人的施工体系认证、资质、业绩等须满足国家、地方或行业有关规定。 （三）承包人选择的分包人严禁“挂靠”，分包人的现场负责人应取得分包单位正式授权或任命文件。 （四）施工辅助设施（施工供水、排水、供电、供风、排风、混凝土拌合站、加工厂等）应整体分包或由承包人统一规划建设、统一运行维护或委托独立分包人进行运行维护，并负责后期拆除及场地清理。 第五条 合同谈判阶段，发包人有权对承包人的分包策划提出修改要求，承包人应按照发包人提出的要求对分包策划进行修订、完善。 第六条 开工审批阶段 （一）在监理人下达开工令前，承包人须按分包计划提交第一批分包人名单，并在承包人合格供应商范围内选取部分供应商作为备选分包人。 （二）承包人须对拟选择分包人的施工资质、工程业绩、体系认证情况、安全质量情况等方面进行评审，评审合格后将拟分包的工程项目范围、合同价格、专业分包人名称及有关评审资料报监理人审核同意，经发包人书面批准后，才能分包。 （三）承包人对其他分包的建议须征得发包人和监理人的事先同意，分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，并： （1）对确需分包的专业工程，承包人须对拟选择专业分包人的施工资质、工程业绩、体系认证情况、安全质量情况等方面进行评审，评审合格后将拟分包的工程项目范围、合同价格、专业分包人名称及有关评审资料报监理人审核同意，经发包人书面批准后，才能分包。 （2）对确需进行劳务分包的主体工程或关键部位的工程施工，承包人须对拟选择劳务分包人的资质、业绩、安全质量情况等方面进行评审，评审合格后将拟劳务分包的工程项目范围、合同价格、劳务分包人名称及有关评审资料报监理人审核同意，经发包人书面批准后，才能分包。 （四）在监理下达开工令前，承包人须根据监理人、发包人批复的分包策划组织签订分包合同，未签订分包合同的项目不得开工。 （五）承包人与分包人签订的分包合同中，应包括工程安全、质量、进度及分包项目总价、单价等内容，其中，承包人与分包人签订的分包合同中关于安全、质量、进度及支付方式等方面的合同条款约定的标准，不得低于发包人与承包人签订的合同条款的相关规定。发包人对承包人有关安全文明施工、质量、进度等方面的考核奖惩，承包人应在分包合同中明确对分包人相应的奖惩比例。 （六）承包人专业分包合同中应对分包人违约退场设置相关约束条款，分包人违约退场时，应及时出让其工作面，不得占压工作面影响工程后续施工。 （