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word格式论文 电力企业内部控制强化措施浅谈 摘要：完善的内部控制制度是衡量管理水平的重要标志，强化电力企业的内部控制已经成为现代企业治理的有效手段。随着电力企业体制改革的深入，如何建立健全适合于电力企业的内部控制制度，提升管理水平，提高效益和效率，是电力企业亟待解决的问题。本文结合电力企业的行业特点，分析了当前我国电力企业实施内部控制的必要性及存在的问题，并提出了完善我国电力企业内部控制的对策。 关键词：电力企业内部控制措施 所谓内部控制，是指由企业董事会、经理阶层和其他员工实施的，为提高营运效果、财务报告可靠性、相关法律的遵循性等目标的达成提供合理保证的过程。随着电力体制改革的不断深入，我国电力企业面临的竞争形势越来越严峻，如何建立健全内部控制制度，加强企业内部控制建设，提高自身竞争力成为当前电力企业面临的主要问题。 一、电力企业建立内部控制的必要性建立健全内部控制制度是电力企业适应新形势和新的经济环境的需要，电力行业是保持国民经济可持续发展的基础产业，在国民经济中发挥着及其重要的作用。在现阶段，该行业处于垄断竞争经营阶段，垄断竞争经营使电力企业经营人员存在“寻租现象”。为此，电力企业制定严格的内控制度有着很强的必要性。 （一）加强内部控制有利于电力企业深化体制改革电力行业作为国民经济的支柱产业，电力企业的体制改革关系到国家的发展和人民的安定，提升其经济效益对于社会的整体发展有着至关重要的影响。电力企业正成为“自主经营、自负盈亏、自我发展”的市场主体，为了保证电力企业经营机制顺利转变，电力企业必须加强内部控制，避免浪费和损失，尽可能的提高电力企业的经营效率，同时可有效降低“代理成本”。建立现代电力企业制度是党和国家对电力企业的要求,是社会主义市场经济体制的基础,也是电力企业改革的方向。现代电力企业制度的重要内容是要求企业形成激励和约束相结合的经营体制,而企业内控制度则是企业自我约束必不可少的重要内容。在社会主义市场经济体制下,电力企业在生产出市场需要新产品的同时,投入理应获得必要的回报,为社会创造价值,也为企业发展积累资金。为此,电力企业在经营管理中必须加强内部控制,避免浪费和损失,努力增收节支,降低单位产成品成本,才能取得较好的经济效益,达到经营管理的目的。 （二）加强内部控制有利于国有资产的有效管理电力企业是整个国民经济实现可持续发展的基础，是国家的基础产业，在国民经济中发挥着极其重要的作用。国家每年投入大量资金进行电力设施建设，如果电力企业管理松弛，内部控制混乱，就会造成国有资产的严重流失，严重损害人民的利益。因此，国家要实现其对电力企业的监督控制要求，必然会要求电力企业建立有效的内部控制。 (三)加强内部控制有利于适应新的经济环境需要伴随着信息革命、经济全球化趋势的到来，我国加入世贸组织。社会主义市场经济体制改革和电力体制改革的进一步深化，国家赋予电力企业原有的政策优势逐步消失，市场竞争日益激烈，传统的电力企业管理模式很难适应新的经济环境，这就迫切需要电力企业加快信息化、国际化、市场化的建立步伐和管理创新（创新论文），建立和完善现代企业制度下的内控机制。 (四)加强内部控制管理有利于防范经济违法事件的发生大量事实说明,电力企业内部违法犯罪行为的发生，往往都是管理者的权利没有得到及时、有效地制约,电力企业内控制度不健全或形同虚设,财务管理（财务管理论文）混乱造成的。预防经济犯罪的发生，必须强化电力企业内部控制制度建设。 二、电力企业内部控制存在的主要问题（一）内部控制制度不健全，监督乏力电力企业具有投资大、设施分散、资金密集的特点，其内控制度的健全与否关系着电力企业成败的命运。国家针对电力企业颁布了一系列的法律法规，但仍有部分企业不照章行事，造成企业内部控制制度执行不严、有法不依的现象。 内审监察部门行使对内控进行再监督和再评价的特殊重要职责，具有独立性和的权威性。但当前我国电力企业中内部审计的监督职能严重弱化，内部审计部门的地位和权威性不高，内部审计人员的综合素质也参差不齐。电力企业外部监督体系由于政出多门，职责交叉，各管一段，客观上形成谁都管、谁都不负责任的局面。 （二）内部控制风险意识淡薄，管理体系不完善一个电力企业应该有良好的风险评估信息披露系统和风险预警系统，只有这样才能把企业的投资和经营风险降到最低。 从我国电力企业现状来看，电力企业治理人员风险意识淡薄，缺乏有效的风险评估机制和科学合理的风险预警机制，对风险投资缺乏严格有效的投资决策审批机制。电力企业竞争日益激烈，各种不确定的市场因素普遍存在，电力企业面临许多客观存在的风险，而电力企业对的市场风险的忽视，使电力企业在运营过程中会遭遇更多的