财政与金融培训讲义.pptVIP

;课程简介;第一章 财政总论;第一节、财政的起源与发展;财政的起源;;;第二节 财政的概念;二、理解财政定义的要点;第二节 财政的职能;一、资源配置职能;;;二、收入分配职能;（二）衡量公平分配的标准 (P8);（三）财政实现收入分配职能的主要手段;三、稳定和发展职能;（二）实现稳定和发展目标的财政手段;第二章 财政收入;;;;;;第二章 财政支出 ;第一节 财政支出的分类;四、按经济性质分类： 可以分为购买性支出和转移性支出两大类。 购买性支出的定义 ---- 参阅教材第27页。 转移性支出的定义 ---- 参阅教材。 以上这两类支出对经济的影响是不同的。我们共同阅读教材27页倒数第二段。 其他五、六、七的分类内容，同学们自己看看。 本章的第二节和第三节不讲。 ;第四节 购买性支出;一、购买性支出的性质： 购买性支出具有“公共产品”的性质。它具有三个特性。见教材第35页。对公共产品的认识，还可以从使用的角度来看，即对它的使用具有这样的特征：公民们都可以以平等的身份、不需要付出代价地享用。 对行政管理费、国防费和文教科学卫生事业费的管理，应遵循的原则是——既保证基本的资金需要，又尽可能地节约使用资金。;; 转移性支出主要是政府用于社会保障的支出 （社会保险、社会