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完善农业综合开发监督机制基本思路 工作研究 完善农业综合开发监督机制基本思路 按照依法行政和公共财政管理的要 求,农业综合开发监督机制要从管理部门 和建设单位两个层面,从群众性和专家性 两个层次,从事前,事中,事后三个阶段, 建立一套体系完整,组织有序,方法科学 的运行机制,以有关政策法规和规章制度 为依据,按照权责对等原则,合理配置各 监督主体和监督对象的权利和责任,促进 农业综合开发管理水平的不断提高.完善 农业综合开发监督机制,既要充分考虑现 实的可操作性,又要有前瞻性的思考. 一 ,发挥外部监督作用,推 动农业综合开发工作 利用外部监督机制提高项目管理水 平,使项目管理增强外在压力,促使项目 决策和项目规划要遵守自然规律,经济 规律和科学发展规律,使项目建设符合群 众的意愿,及时发现农业综合开发项目建 设和资金管理中存在的问题,促进农业综 合开发的顺利进行,结合农业综合开发实 际,更好地发挥外部监督机制的作用. 为了充分发挥外部监督的作用,不 断提高农民群众对农业综合开发的认识 水平,必须加强对项目区农民群众相关 政策制度的培训.在立项前,要对拟j二 项目区干部群众开展农业综合开发政策 培训,包括农业综合开发的内涵,任务, 指导思想,投入政策,建设要求等;在 立项后,要对项目区干部群众进一步开 展农业综台开发项目和资金管理制度培 训.只有让项目区广大干部群众真正了 解农业