烟草专卖局公司安全文化及岗位达标培训.pptVIP

31 安全使命： “辨危控险 执尺衡安”解读 风险控制是安全管理的核心 风险辨识是安全管理的开始。安全管理就是风险管理。 辨，意为判断、辨识。隐患险于明火，防范胜于救灾。只有谋划在前、防范在前、隐患消除在前，才能防患于未然。成都烟草要从强化忧患意识、坚守底线意识入手，将辨危控险作为安全管理的重要手段，融合“人防、物防、技防”于一体，形成立体式、全方位、全覆盖的防范体系，力争对各类隐患早发现、早防范、早治理，不留死角、不留盲区，确保未雨绸缪、有备无患。 安全文化及岗位达标培训 1 2 一、安全文化建设的背景 习近平总书记指示：“人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。” 李克强总理强调：“安全生产是人命关天的大事，是不能踩的红线。” 3 一、安全文化建设的背景 1、目前全国安全生产形势依然严峻 我国近年安全生产事故统计： 4 2、安全生产形势严峻的原因分析 分析安全生产事故的原因，我们可以将各种原因归为两类： 一类是“天灾”，一类是“人祸”。 “天灾”即是自然原因。“人祸”就是人的不安全行为造成的。 为什么说“天灾也是人祸”。 再进一步分析，我们发现很多所谓的“天灾”，其实也是“人祸”。 5 6 7 8 9 3、“人祸”背后的原因分析 其中重要原因之一是安全文化建设水平较低。 主要表现在： （1）全民的安全意识较为淡薄； （2）一些企业的安全文化行为不够规范； （3）社会的安全舆论氛围不够浓厚； （4）总体看，安全文化建设与形势发展的要求不相适应。 10 4、我国企业安全文化建设历程： （1）2006年11月，国家安全生产监督管理局出台：《“十一五”安全文化建设纲要》。 在该文件中将企业安全文化建设作为国家安全文化建设的重要组成部分。 （2）2008年，出台了《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004-2008）. 该标准适用于开展安全文化建设工作的各类企业，作为其促进自身安全文化发展的工作指南。 （3）2010年，制定《“十二五”安全文化建设纲要》。 将安全文化示范企业建设活动作为安全文化建设的重要内容。 11 二、企业安全文化的涵义 1、安全文化的涵义 安全文化是安全生产在意识形态领域和人们思想观念上的综合反映，包括安全价值观、安全判断标准和安全能力、安全行为方式等。 （来源：2006年11月，国家安全生产监督管理局出台：《“十一五”安全文化建设纲要》）。这是一个哲学命题。 12 2、企业安全文化的涵义 被（为）企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。 13 三、成烟建设企业安全文化的意义 1、有利于安全管理体系的建立和完善 安全文化建设包括了物质层、制度层和精神层三个层次，把人、机、环境有效地统一协调起来，达到人、机、环境的和谐。安全文化建设强调制度建设，有利于安全规章制度的建立、完善和落实。 14 2、有利于弥补生产力水平不高、技术装备不精存在的缺陷 烟草企业的安全管理，点多面广线长，安全管理难度大，车辆多安全威胁大；劳动用工多样化，职工素质参差不齐，安全意识、自主保安意识不够强，技术装备相对落后，安全设施还够不完善。这些都必须从解决人的问题入手，靠人的主动管理来弥补。这就迫切需要提高职工队伍素质，增强主动管理的安全意识和自律管理的安全观念，以精细严实的管理方式弥补生产力水平和技术装备等方面存在的缺陷。 15 3、有利于规范职工安全生产行为 安全文化建设的核心就是坚持以人为本，全面培养、教育和提高人的安全文化素质，使其在工作中形成安全操作规范，这种规范一旦形成习惯，员工就会在自觉不自觉中将其上升为价值判断和行为取向标准，内化于心，外化于行，从而达到固化于制，实化于效的目的。 16 4、有利于提高安全管理水平 安全文化管理是一种高层次的安全生产管理和高级形态的安全管理。 其特点就是将安全管理的重心转移到提高人的安全文化素质上来，转移到以预防为主的方针上来。借助完善的安全管理制度以及执行、执罚等制度的硬约束作用于员工的具体行为，通过宣传、教育等软约束作用于员工的精神意识，逐步形成严格缜密的安全行为。 17 5、实现从被动安全向主动安全转变 安全文化建设提升了人们对安全重要性的自我认识。提升了人们的主动安全意识，提升了人们主动保护自己的意识和能力。 主动安全和自我安全的提升，提高了全社会安全建设层次，提高了安全建设的有效性，降低了安全建设成本。 18 四、成烟安全文化建设要求 1、企业安全文化建设的要求 2006年11月，国家安全生产监督管理局出台：《“十一五”安全文化建设纲要》对企业安全文化建设提出了要求： （1）强化企业和社区的安全文化建设，与精神文明建设、思想道德建设、思想政治工作相结合，建设各具特色的企业安全文