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水电开发征地补偿安置方案
????为切实做好*县*流域水电资源开发征地的补偿安置工作,确保电站建设的顺利进行,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《云南省土地管理条例》的规定,根据*市人民政府《关于*流域水电开发征地方案》的精神,结合*县实际,特制定此方案。 一、征用土地基本情况 **水电开发有限公司与*市委、市政府于2003年1月17日签订了《关于开发*市境内*流域水电资源的协议》,红石岩、凉风台、天花板、陡滩口、黄角树为*市境内*流域水电资源开发中的五个电站。电站建设占用土地涉及*县境内5个乡镇13个村民委员会,根据电站建设规划及实地测设,*流域内电站建设占用*县境内土地总面积1275.81亩(其中耕地面积859.84亩,林地面积415.91亩),其中占用红山乡耕地面积33.92亩,林地面积8.6亩;小河镇耕地面积220.87亩,林地面积40亩;新店乡耕地面积231.08亩,林地面积319.37亩;老店镇耕地面积297.16亩,林地面积43亩;包谷垴乡耕地面积76.81亩,林地5亩。 二、关于征用土地类别的说明 该次征用耕地等级的确定以承包合同书为主要依据,同时结合当地地理情况,水资源条件以及2005年种植农作物种类确定。 (一)承包合同内耕地等级确定 1.一类地:耕地肥力程度较好,具有很好的灌溉条件,属台地类型,主要以种植水稻,反季蔬菜、甘蔗等为主。 2.二类地:耕地肥力中等,具有灌溉条件,属台地类型,主要以种植玉米、红薯、蚕桑等为主。 3.三类地:耕地肥力较差,不具备灌溉条件,属台地或坡地类型,主要以种植花生、豆类、薯类等为主。 (二)非承包合同耕地,一律按三类地予以补偿 三、土地被征用单位的确定 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》 第五条第三款:“…村民委员会依照法律规定,管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产…”及《国土资源部关于切实做好征地补偿安置工作的通知》(国土资发〔2003〕358号)文件关于“…征用土地方案经依法批准后,市、县国土管理部门应及时会同政府有关部门,以村(组)为单位拟订有关农村集体经济组织的征地补偿安置方案…”和《*县建设用地管理办法(试行)》(2003年9月26日*县第十三届人大常委会第四次会议通过)第二十二条第一款:“一个建设项目征用集体土地涉及一个村内的几个村民小组的,以一个村为单位计算征地补偿”的规定,*流域水电开发建设征用土地涉及红山乡黑铁村民委员会、保坪村民委员会;小河镇小河村民委员会、嘿格村民委员会、六合村民委员会;新店乡碉楼村民委员会、谓姑村民委员会、开基村民委员会;老店镇团林堡村民委员会、田坝村民委员会;包谷垴乡新坪村民委员会、青山村民委员会、洼落村民委员会。*水电资源开发建设用地被征用单位分别确定为以上十三个村民委员会。 四、被征用单位的耕地被征用前三年平均亩产值的确定 根据《中华人民共和国统计法》第九条、第十条和《中华人民共和国统计法实施细则》第十六条的规定,按照*县统计局《关于红山乡黑铁村民委员会2003一2005年农作物产量产值调查情况的报告》(巧统字〔2006〕1号)、《关于红山乡保坪村民委员会2003一2005年农作物产量产值调查情况的报告》(巧统字〔2006〕2号)、《关于小河镇小河村民委员会2003一2005农作物产量产值调查情况的报告》(巧统字[2006]3号)、《关于小河镇嘿格村民委员会2003一2005年农作物产量产值调查情况的报告》(巧统字〔2006〕4号)、《关于小河镇六合村民委员会2003一2005年农作物产量产值调查情况的报告》(巧统字〔2006〕5号)、《关于新店乡碉楼村民委员会2003一2005年农作物产量产值调查情况的报告》(巧统字〔2006〕6号)、《关于新店乡谓姑村民委员会2003一2005年农作物产量产值调查情况的报告》(巧统字〔2006〕7号)、《关于新店乡开基村民委员会2003一2005年农作物产量产值调查情况的报告》(巧统字〔2006〕8号)、《关于老店镇团林堡村民委员会2003一2005年农作物产量产值调查情况的报告》(巧统字〔2006〕9号)、《关于老店镇田坝村民委员会2003一2005年农作物产量产值调查情况的报告》(巧统字〔2006〕10号)、《关于包谷垴乡新坪村民委员会2003一2005年农作物产量产值调查情况的报告》(巧统字〔2006〕11号)、《关于包谷垴青山村民委员会2003一2005年农作物产量产值调查情况的报告》(巧统字〔2006〕12号)、《关于包谷垴乡洼落村民委员会2003一2005年农作物产量产值调查情况的报告》(巧统字〔2006〕13号)提供的粮食作物、经济作物的产量、产值数据资料,*流域水电资源开发建设涉及到以下各村的耕地征用前三年(2003—2005年)
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