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世界卫生组织
烟草控制框架公约
指标简编
(第一版)
2013 年10 月
1
序
缔约方会议第五届会议授权秘书处与世卫组织内部有关机构合作,制定《世界卫生组织烟草控制
1
框架公约指标简编》 。按照这项决定的设想,预期简编将“进一步促进指标标准化并鼓励缔约方
加以使用,包括相关定义和信息来源”。
这份简编旨在促进缔约方根据在公约第 20.3 条和第 20.4 条下的义务,在国家内对烟草消费和相
关社会、经济和卫生指标进行数据收集和流行病学监测,以及协助缔约方在区域和全球层面交流
这些指标的信息。
我们强烈地鼓励缔约方例行地定期监测本指标简编提议的标准化的指标。缔约方可以考虑在国家
数据收集工作中纳入对本简编提议的指标的数据收集,包括由非卫生部门和国家统计局开展的国
家数据收集工作。这将极大地便利编写向缔约方会议提交的实施报告,能够开展趋势分析,实现
对国家实施公约的影响的监测,以及便利跨国数据比较。缔约方使用这些指标向缔约方会议提交
报告后,公约秘书处分析这些报告,每两年编写公约实施的全球进展报告,进行区域和国际比较。
《世界卫生组织烟草控制框架公约指标简编》包括报告文书第二部分(烟草消费与相关的卫生、
社会和经济指标)使用的定量指标,在大多数情况下,条约或实施准则还没有对其进行定义。这
些指标列于第4页。针对每项指标,这份简编提供了以下信息:指标名称;数据类型呈现方式;理
由;定义;首选的数据来源;其他可能的数据来源;测量方法;分列;预期的收集数据的频率;
评论;有用的链接和来源。
这些指标以世卫组织指标和测量登记薄下的《世界卫生统计指标简编》为模板编写。在简编编写
过程中咨询的来源包括世卫组织的几个部门。对与卫生不相关的指标,我们咨询了其他来源,从
以下方面获得了意见建议:世界银行、国际货币基金组织和美国癌症学会(关于与税收和价格相
关的指标);联合国贸易和发展会议(关于烟草制品贸易);世界海关组织和欧洲癌症联盟协会
的Luk Jossens 先生(关于烟草制品非法贸易);国际劳工组织(关于烟草种植的就业);联合国
粮食及农业组织(关于烟叶生产)。
这是公约秘书处根据缔约方会议的要求编写的这份简编的第一版,供缔约方在2014 年报告周期使
用。感谢在缔约方会议第六届会议之前和期间提出任何反馈、评论和建议,这些将在本简编的任
何进一步工作中予以考虑。
关于本简编内容的问题或建议可以致信公约秘书处,电子邮件:copreporting@ 。
1 FCTC/COP5(11)号决定
2
缩略语表
CIF = 到岸价(成本、保险和运费)
DALY = 残疾调整生命年
DHS = 人口与卫生调查
ESPAD = 欧洲学校酒精和其他毒品调查项目
FTE = 全职工人
GATS = 全球成人烟草调查
GDP = 国内生产总值
GSHS = 全球在校学生健康调查
GST = 商品和服务税
GYTS = 全球青少年烟草调查
HBSC = 在校学习年龄儿童健康行为
ITC = 国际烟草控制政策评估项目
PAF = 人群归因分值
RR = 相对风险
SAGE = 世界卫生组织关于全球老龄化与成人健康的研究
TAE = 烟草归因卫生保健支出
TAF = 烟草归因分值
TAI = 烟草归因间接疾病成本
TAMC
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