深圳核心技术创新的经验和启示.docxVIP

深圳核心技术创新的经验和启示 1. 我国面临的问题 总体上讲，我国整体创新能力不高，企业尚未真正成为技术创新的主体，缺乏创新的 动力和机制。 (一) 自主创新能力不足，核心技术受制于人 尽管我国各个产业的技术水平和自主创新能力有了不同程度的提高，个别产 业在国际上也具备了一定的竞争力，但总体来看，产业自主创新能力仍然较弱， 与发达国家相比还有相当差距，多数产业处于国际产业价值链末端，技术水平、 劳动生产率和工业增加值率都还比较低，产品附加值也很低。 　　首先，我国产业技术中的核心专利技术少。我国近半数发明专利申请来自国 外，其中绝大部分集中在移动通讯、无线电传输等高新技术产业领域。在高技术 领域，美国、日本拥有的专利占世界专利总量的 90%左右，包括中国在内的其他 国家仅仅占有 10%左右。 其次，我国工业生产所需的大量技术装备，特别是高端产品主要依赖于进口。 我国作为工业品的出口大国，生产装备特别是技术装备水平还比较差。装备制造 业虽然规模较大，但真正体现行业竞争力的高精尖加工工艺和重大技术装备仍然 比较薄弱。市场急需的高技术含量、高附加值的技术装备和产品严重短缺，一些 国民经济和高技术产业领域所需的重要装备依赖进口。中国的高端医疗设备、半 导体及集成电路制造设备和光纤制造设备，基本从国外进口；石化装备的 80%， 轿车制造装备、数控机床、先进纺织机械、胶印设备的 70%依赖进口①。我国每 年 8 万多亿元的固定资产投资，有 70%是用于购置设备，而其中又有 60%依赖于进 口。目前，我国技术的对外依存度超过 50%，也就是说一半以上的技术需要从国 外引进。 (二)  引进技术消化再创新能力薄弱，引进技术没有与自主创新和提高产业竞争力 结合起来 我国对引进技术的消化吸收长期缺乏足够重视，只引进而不消化吸收，成为 产业技术进步的一个老大难问题。2004 年，大中型工业企业投入技术引进与消化 吸收的经费比例仅为 1∶0.15，而日韩两国技术引进与消化吸收的比例均保持在 1∶5～8 左右。近几年，一些重点产业用于消化吸收的经费还有相对下滑的趋势。 例如，2004 年软件产业消化吸收比只有 1/16，低于 2000 年的 1/10；纺织行业的 消化吸收比只有 1/35，并且在 1998 至 2003 年间，消化吸收比最好的年份也只有 1/20③。由于消化吸收经费投入明显不足，导致对引进技术的消化吸收能力薄弱， 严重影响了产业自主创新能力的提高。 (三)  企业为主体、产学研结合的技术创新体系尚未形成 我国企业创新能力已经有了较大提高，但与世界先进水平相比仍然薄弱，尚 未真正成为技术创新的主体。总体上看，我国企业研发投入不足，技术创新和新 产品开发、引进技术的消化吸收能力仍比较薄弱。大中型企业研发投入占销售收 入的 0.71%，规模以上工业企业只有 0.56%，99%的企业没有申请专利，只有万分 之三的企业拥有核心知识产权。同时，企业之间科技资源低水平重复严重，同一 课题，重复立项，重复投资。在基础性研究、行业共性技术研发方面，企业间没 有广泛建立和形成技术创新的战略联盟或协作关系。 　　在企业技术创新能力低的情况下，充分利用科研院所及高等院校的科研能力， 实现产学研紧密结合，对于推动技术创新具有重要意义。目前，我国产学研的结 合还不紧密。科研机构和高等院校科技经费主要来源于政府资金，得到企业资金 支持的较少。企业对目前“产学研”结合中企业处于从属地位的状况很不满意。 企业认为国家的经费偏重于支持高校，而高校搞出来的成果往往市场性不强，成 果转化困难。大学、科研机构往往只注重技术指标的先进性，忽视了市场需求。 “产学研”，“产”在前，没有“产”，“学”、“研”就失去了动力和方向。 同时，无论是生产型企业，还是转制科研院所，都注重现实经济效益，对关系国 家竞争能力和企业长远利益的共性、关键性、前瞻性技术研究重视不够。 (四)  人、财、物投入严重不足 尽管我国科技人力资源总量已是世界第二位，但与其他国家相比，特别是在 相对指标(如每万名劳动力拥有的 RD 人员)方面，差距仍十分明显。投入不足是 长期困扰我国创新能力提升的重要制约因素。20 世纪 90 年代以来我国 RD/GDP 一直徘徊在 0.6%～0.7%左右，2004 年上升为 1.23%，2005 年是 1.3%。 当前，我 国尚未建设形成有利于科技人员创新创业的科技基础条件平台，大型科研设施以 及科研资料、科学数据等严重匮乏、分散落后，并且还存在着盲目重复购置、使 用效率不高的问题，没有形成社会共享机制。由于缺乏国家层次上的整体规划和 政策引导，无法实现科技资源的有效共享，科技人员难以及时了解和掌握国际国 内最新科技文献和数据，无法有效利用先进科研设施。 2. 深圳的现