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社保降费政策学习交流 一、背景 4月3日，国务院召开降低社会保险费率工作会议并印发《降低社会保险费率综合方案》（国办发〔2019〕13号） 4月25日，自治区人民政府办公厅印发《自治区降低社会保险费率实施方案》（新政办发〔2019〕54号） 降低社会保险费率综合方案 内容 一是降低养老保险单位缴费比例。从2019年5月1日起，城镇职工基本养老保险（包括企业和机关事业单位）单位缴费比例降至16%。实现缴费比例统一，体现制度并轨。 2016年5月1日至2018年4月30日 企业单位缴费比例18%（降一缓一） 2018年5月1日至2019年4月30日 企业单位缴费比例19% 机关事业 20% 降低社会保险费率综合方案 内容 二是现行阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策延期一年至2020年4月30日。 失业保险可继续实施1%总费率，工伤保险费率各地可继续根据基金累计结余情况确定具体降低幅度（结余18—-23个月下调20%，24月下调50%）。0.2--1.9% 失业保险总费率由3%阶段性降至1%；工伤保险实行差别费率，平均费率已由1%左右阶段性降至2018年的0.65%左右， 降低社会保险费率综合方案 内容 降低养老保险单位缴费比例的成效 一是较大幅度减轻企业社保缴费负担。 20%－16% （5%）前所未有 二是受益面广，各类用人单位特别是民营企业、小微企业都能从减费中受惠。 三是有利于促进营造公平的市场竞争环境。 四是有利于扩大覆盖面，促进养老保险制度健康发展。 降低社会保险费率综合方案 内容 二、统一社保缴费基数 费率：缴费比例 费基 ：缴费基数 缴费=基数*比例 职工：职工缴纳基本养老保险费是以本人上年度月平均工资为缴费基数 按照职工平均工资的职工月平均工资的300%和60%来核定缴费基数上下限 ，即 “保底封顶” 降低社会保险费率综合方案 内容 从2009年起，我区采用全区城镇非私营单位和私营单位加权计算的就业人员平均工资作为养老保险缴费基数。 我区职工养老保险（企业、机关事业）、失业保险、工伤保险执行统一缴费基数征缴，国家要求调整社保缴费基数的任务已在我区落实。 降低社会保险费率综合方案 内容 个体工商户和灵活就业人员 目前执行的缴费基数为社平工资的60%和100%两档 （曾有50%） 《实施方案》：个体工商户和灵活就业人员可以在全口径平均工资的60%至300%范围内自愿选择适当的缴费基数， 降低社会保险费率综合方案 内容 概括 养老保险：单位费率降至16%（长期） 工伤、失业：阶段性降低费率政策延期一年至2020年4月30日 社保缴费基数：非私营单位 变全口径 我区2009年已落实 职工养老（企业、机关事业）、失业、工伤保险 执行