陆上石油天然气储运.doc

PAGE 22 成都市陆上石油天然气储运事故灾难应急预案 成都市安全生产监督管理局 2014年8月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 29516 1. 总则 4 6067 1.1 编制目的 4 26576 1.2编制依据 4 5937 1.3适用范围 4 25296 1.4工作原则 5 2010 1.5应急预案体系 5 381 2．应急组织机构及职责 6 6403 2.1应急组织机构 6 2360 2.1职责 7 31549 3. 预警及信息报告 9 25458 3.1预警预防机制 9 12024 3.2 预警预防行动 10 17187 3.3信息报告 10 22754 4．应急响应 12 15766 4.1事故分级 12 1939 4.2 分级响应 13 17277 4.3响应程序 14 31631 4.4现场处置 14 9111 4.5 通信 17 16314 4.6信息发布 17 24529 4.7应急结束 17 20090 5.后期处置 17 20578 5.1 善后处置 17 28914 5.2 保险赔付 18 11422 5.3 调查总结 18 12529 6．应急保障 18 4000 6.1 通信信息保障 18 15249 6.2 救援装备保障 19 32499 6.3应急队伍保障 19 16795 6.4交通运输保障 19 27624 6.5医疗卫生保障 19 3107 6.6社会治安保障 20 11324 6.7救援物资保障 20 28417 6.8人员安全保障 20 3379 7.1宣传、培训和演练 20 20493 7.2预案修订与备案 21 31836 7.2预案实施 21 陆上石油天然气储运事故灾难应急预案 1. 总则 1.1 编制目的 为进一步增强应对和防范陆上石油天然气储运事故风险和事故灾难的能力，加强对重特大事故灾难的有效控制，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，保障人民生命、国家财产安全，制定本预案。 1.2编制依据 本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《四川省安全生产条例》和《成都市突发公共事件总体应急预案》及其它有关法律、法规和规章。 1.3适用范围 本预案适用于中华人民共和国四川省成都市境内陆上石油天然气长输干线、大型成品油、天然气储运设施、陆上石油、油气处理终端等发生的下列事故灾难应对工作： （1）一般或重特大陆上石油天然气储运事故灾难； （2）超出区（市）县人民政府应急处置能力的事故灾难； （3）跨区（市）县行政区、跨多个领域（行业和部门）的事故灾难； （4）市安监局认为需要处置的事故灾难。 1.4工作原则 （1）以人为本，安全第一。坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护。 （2）统一指挥，分级负责。在市政府安委会的统一领导下，各区(市)县政府、市级有关部门按照分级分类管理的原则，负责石油天然气开采应急管理和应急处置工作；石油天然气企业要履行安全生产责任主体的职责，建立和完善应急救援体系。 （3）整合资源，协同应对。充分发挥政府、企业和社会救援力量的作用，实现组织、资源、信息的有机整合和共享，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 （4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，常态与非常态相结合，切实提高应急处置能力。 1.5应急预案体系 应急预案体系框架图如下： 市级有关门单位部门预案 衔接 衔接市安全生产事故预案成都市陆上石油天然气储运事故应急预案 市级有关门单位部门预案 衔接 衔接 市安全生产事故预案 成都市陆上石油天然气储运事故应急预案 区（市）县陆上石油天然气储运事故应急预案 乡镇 乡镇陆上石油天然气储运事故应急预案 陆上石油天然气储运 陆上石油天然气储运企业事故应急预案 2．应急组织机构及职责 2.1应急组织机构 市安监局在市政府及市政府安委会统一领导下，负责指导、协调陆上石油天然气储运事故灾难应急救援工作。必要时，市安监局设立陆上石油天然气储运事故应急处置工作领导小组。陆上石油天然气储运事故应急处置工作领导小组组成如下： 组 长：市安监局局长 副组长：市安监局分管领导 成员部门及单位：安全生产监督管理三处