德国应急办法机制概述.pptVIP

危机应急机制 案例回顾 危机应急的特点 危机应急机制 行政区划 分为联邦、州、地区三级，共有16个州，其中有三个是独立的“城市州”（柏林、不来梅州、汉堡市）。 政治体制 ＜德意志联邦共和国基本法＞规定，德国是联邦制国家，外交、国防、货币、海关、航空、邮电属联邦管辖。 国家政体为议会共和制 联邦总统为国家元首 议会由联邦议院和联邦参议院组成。联邦议院行使立法权，监督法律的执行，选举联邦总理，参与选举联邦总统和监督联邦政府的工作等。 基本应急管理机制 一．健全的网络和组织架构 从纵向结构看，德国实行属地管理，以州为主的应急管理体制。联邦州的职责主要是推动议会立法、建设消防与救援力量、集中应急培训、统一救援行动、指挥与协调灾难救援等。联邦政府只有在灾害超出州政府能力范围，州政府请求支援的情况下才会提供应急协调和灾难救助。 在联邦层面上，专职负责应急管理与救援的是联邦内政部直属的两家机构，分别是联邦公民保护与灾难救助局（简称BBK）和联邦技术救援署（简称THW）。 　 在州层面上，主要由16个联邦州内政部统筹负责各种突发事件的应急救援。应急机构还包括州其他部门、州消防队、州警察局、州刑事调查局、技术救援协会、事故医院以及各种志愿者救援组织等。 　 在州以下地方政府层面，27个行政区政府和行政专区、300个县、110个非县管辖市对公民保护承担完全责任