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构建医疗机构维权平台 构建医疗机构维权平台 中国行业研究信息网2007年五大医患事件： 事件一：“茶水”门事件 事件二：“白衣钢盔秀” 事件三：卫生部鼓励第三方调处医疗纠纷 事件四：“拒签致死悲剧” 事件五：卫生部将对医务人员医德考评 一、抗辩患方诉请医疗损害赔偿的法律渊源 1、抗辩“执业合法性”的法律渊源 《医疗机构管理条例》及其“实施细则” 《执业医师法》 《医疗事故处理条例》 《护士管理办法》 《中华人民共和国传染病防治法》 《药品管理法》及其“实施细则” 其它医疗卫生管理法律、法规。 2、抗辩有无医疗过错、患方损害后果与医疗行为有无因果关系的法律渊源： 各级卫生行政部门及医疗机构制定的规章制度 诊疗护理规范—教科书、权威医学专著等 二、抗辩患方诉请医疗损害赔偿医院工作人员被打伤、被侮辱提出赔偿的法律渊源 1、《中华人民共和国民法通则》 2、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》 三、医院提起追索医疗费医院及提出财产损害赔偿的法律渊源 1、《中华人民共和国民法通则》 2、《中华人民共和国合同法》 追究殴打医务人员者刑事责任的法律渊源 1、《中华人民共和国执业医师法》 2、《中华人民共和国刑法》 四、医院要求公安维持医疗秩序和追究闹事者法律责任的法律渊源 1、卫生部、公安部“卫通［2001］12号”通告和《关于加强医疗机构治安管理维护正常诊疗秩序的通知》 2、中华人民共和国治安管理处罚法 构建医务人员维权平台 中国医师协会2004年《医患关系调研报告》显示：将近3/4的医师认为自己的合法权益不能得到保护，认为当前医师执业环境“较差”和“极为恶劣”的达60%之多。 北京医师协会对北京市71家二级以上医院的统计表明：近3年共发生殴打医务人员事件502起，致伤、致残90人。 构建医务人员维权平台 医务人员维权现状：医生被杀已超十人。 构建医务人员维权平台 医务人员维权现状： 医生被打每年数百人次。 构建医务人员维权平台 医务人员维权现状： 医务人员在纠纷过程中被患方“非法拘禁”现象早已普遍。 构建医务人员维权平台 医务人员维权途径： 医院救济 构建医务人员维权平台 医务人员维权途径： 公力救济 构建医务人员维权平台 医务人员维权途径： 学会救济 构建医务人员维权平台 一、医务人员维权种类—《执业医师法》赋于的行医权。 二、《执业医师法》和《宪法》赋与的人身权益。 构建医疗机构维权平台 医院维权的现状： 1、“暴力索赔”频发，医疗诉讼持续增多； 2、媒体舆论基本倾向同情患者； 3、政府、司法部门为和谐稳定而倾向于医院给患方补偿； 4、医疗责任保险的理赔和服务不尽满意； 5、医院孤军奋战，协会维权作用有待进一步发挥。 构建医疗机构维权平台 医院暴力事件频发！！ 构建医疗机构维权平台 中国医师协会2004年《医患关系调研报告》显示：每家医院平均每年发生医疗纠纷66起，发生患者打砸医院事件5起以上，打伤医师5人。 构建医疗机构维权平台 建立科学、完善的医疗保障制度，降低病人的医疗负担，缓解医患矛盾冲突。 构建医疗机构维权平台 自律执业，培育高尚的医德，消除红包、回扣，医生取信于民，和谐医患关系。 构建医疗机构维权平台 患者及其家属要增强对医护人员工作的理解。 构建医疗机构维权平台 新闻媒体要端正舆论导向 构建医疗机构维权平台 医院要致力于防范医疗纠纷、要完善医疗纠纷解决机制。 构建医疗机构维权平台 2、医院应对“暴力”的策略 人员配置合理化 ：在护士站和医生办公室增加保安人员巡视，保证医护人员的安全。 构建医疗机构维权平台 构建医疗机构维权平台 构建医疗机构维权平台 “医闹”的出现有5大因素: 1、患者对医院的医疗行为和疾病的认识不够，出现意外就认为是医疗事故、就要求赔偿。 2、医疗事故鉴定复杂，鉴定结论的公平、公正性颇受质疑。 3、在有些医疗争议事件中，确实存在诊疗操作违规及医务人员不作为过失。 构建医疗机构维权平台 “医闹”的出现有5大因素: 4、正当赔偿手续复杂，诉讼成本高，且诉讼过程漫长。 5、“大闹多赔、小闹少赔、不闹不赔”现象催生了“医闹”的巨额利益，这是“医闹团体”出现的主要原因。 构建医疗机构维权平台 一、建立法制化、社会化的维权机构 １、由地方医院协会牵头，成立医院法律援助中心。 构建医疗机构维权平台 ２、“中心”配备专业律师，并聘请社会律师、人大、政协和司法部门的有关专家担任顾问。 构建医疗机构维权平台 3、明确法律援助中心的主要任务：参与医患重大争议的调解、代理仲裁及诉讼，提供法律咨询和法律知识培训。 构建医疗机构维权平台 4、建立医院维权基金：各会员单位缴纳维权基金，由医院协会管理，专项用于医院维权。 构建医疗机构维权平台 二、协调医院与媒体、公安、政府主管部门