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电力经济运行现状及面临问题分析
【摘 要】电力资源是社会发展的重要基础,一直要 来都是国家重点关注的对象。电力作为公共产品,在市场 体制改革背景下,电力经济运行较之以前发生了重大改变, 无论是电量需求还是电力价格等都有了一定程度的变动。 现在怎样使电力经济能够持续有效的运行,已经成为亟需 解决的问题。本文阐述了电力经济运行的特征,并针对存 在的问题进行分析以及提出了相应解决措施。
【关键词】电力经济;现状;问题;措施
随着我国社会经济的快速发展,居民生活以及社会生 产对电力的需求日益增加,在社会经济体制运行下,电力 所占有的市场比重逐渐增大。就我国电力经济运行现状来 看,虽然整体运行态势良好,但是仍然存在一定问题。而 这些存在的问题直接影响了我国电力行业的进一步发展, 对我国社会经济的持续发展造成不良影响,因此必须要加 强对此方面的管理,积极寻找解决措施清除存在的问题。 一、电力经济运行特点分析
随着发电和输电等电力技术的不断发展与更新,电力 行业获取了更多经济效益与投资收益。就我国电力经济运 行现状来看,电力行业一直以来都受到政府的大力扶持,
随着生产规模的不断增大,电力发展由规模收益递增、规 模收益不变转变到规模收益递减[1]。另外,现在电力资源 已经成为社会发展必须的资源,在电力价格弹性角度来看, 电力价格上涨时,消费者对于耗电量大的电气需求以及使 用时间逐渐减低;在电力价格降低时,相应的耗电量大电 器以及使用时间逐渐增加。但是,无论电力价格怎样变动, 对于众多生产企业固定生产线确不会因为价格变动而变动。 同时,受我国国情影响,电力经营企业垄断现象十分明显, 比如在升级区域内,市场上只有唯一一个企业,只有该公 司覆盖省域的销售,由于没有相近的替代品,其他相同企 业基本上很难会进入到当地省域的市场经济中[2]。 二、电力经济运行存在问题分析
1.电力价格机制不完善
在电力行业市场中,电力价格信号是影响市场变动的 重要因素,同时也是不断优化电力资源的重要手段。但是, 就我国电力经济运行现状来看,电力价格机制存在制定不 合理现象,由于电力资源短缺,以及国家均衡电力供需, 电力价格信号遭到了严重扭曲。受我国国情影响,现在电 网经营企业存在政府与企业之间职责不清现象,致使企业 发展效率低下。
2.国家政策不完善
随着电力行业的快速发展,国家为了适应市场变化,
提出了一系列规章制度,例如关于调整发电调度规则与实 施节能环保经济调度等相关要求。相关规章制度的发布, 对电力企业的发展带来了很大的影响,提高了企业的成本, 因此不可避免的增加了相关电力经济调度与企业等相关方 利益的冲突。另外,目前电力经济运行市场运行机制仍不 够完善,缺少相关的准则,致使市场监管不够完善,没有 形成有效的管理体系,例如缺乏合理的价格管理办法运行 政策、市场行为规则监管法规等[3]。
3.市场不完善
我国电力资源配置中的基础性作用在市场机制中并没 有得到充分发挥,主要可以表现在电力市场是由政府掌控 大量电力资源配置的权力,致使电力市场发展过程中存在 成本高、效率低等情况,并间接出现了超额供给、需求与 供需约束等问题。目前我国电力经济发展状况越来越时代 化,供电情况更为紧张,耗用电量在不断增加,供需矛盾 也日益激化,已经成为影响电力经济运行的重要影响因素 之一。电力是社会经济发展的重要能源,在发展建设过程 中需要投入大量的资金,企业为了均衡发展发展,缓解新 建项目资金压力,会对部分地区电价进行调整,以此来缓 解用电矛盾。但是因为市场不完善以及电价机制不完善, 电价上涨幅度比较大,供电压力也更大。
三、电力经济运行问题解决措施分析
1.完善电价标准
在电力企业发展过程中影响电价的重要因素包括,市 场、成本、电力商品、国家政策等。完善电价标准并不是 进行完全同意,而是要根据实际需求采取分类指导的方法 来执行。我国现在正在实施的电价标准是在资源利用的基 础之上,电力企业制定的电价存在一定范围内的上下浮动, 这样就可以表现出多样居民电费形式。电费计价方式组合 要以时间划分为主体,电力生产、电网运行以及电力消费 有机结合的系统。为电网运行企业提供相应服务范围,使 其能够根据不同地区来确定最为合适的电价标准,使得双 方在不同特性、不同时间内获取满意的价格,以此来实现 电力资源的合理应用。
2.完善监督生产调度工作体系
在电力市场经济发展的背景下,为了能够更好的处理 电力经济运行中存在的问题,必须要在原有基础上不断完 善监督生产调度体系。以此对运行过程中存在的问题以及 矛盾进行有效调节,保证电网能够顺利运行,为各类消费 者提供更安全稳定的电力能源,确保电力改革的顺利开展, 进而可以不断改善电力经济运行的现状
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