浠水县突发重大动物疫情应急预案.docVIP

浠水县突发重大动物疫情应急预案 第一章 总则 第一条 编制目的 为了及时、有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情，最大限度地减轻突发重大动物疫情对畜牧业及公众健康造成的危害，保障人民身体健康和生命财产安全，保持经济社会持续稳定健康发展。 第二条 编制依据 根据《国家重大动物疫情应急条例》、《湖北省突发重大动物疫情应急预案》、《黄冈市突发重大动物疫情应急预案》和《浠水县突发公共事件总体应急预案》的规定，制定本预案。 第三条 突发重大动物疫情分级 根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将突发重大动物疫情划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。 （一）特别重大突发动物疫情（Ⅰ级） 1、高致病性禽流感在21日内，相邻市（州）有10个以上县（市）发生疫情；或在省内有20个以上县（市）发生或者10个以上县（市）连片发生疫情；或在省内呈多发态势。 2、口蹄疫在14日内，在5个以上市（州）发生严重疫情，且疫区连片。 3、动物暴发疯牛病等人畜共患病感染到人，并继续大面积扩散蔓延。 4、农业部认定的其他特别重大突发动物疫情。 （二）重大突发动物疫情（Ⅱ级） 1、高致病性禽流感在21日内，在省内有2个以上市（州）发生疫情；或在省内有20个以上疫点；或5个以上、10个以下县（市）连片发生疫情。 2、口蹄疫在14日内，在省内有2个以上相邻市（州）或者5个以上县（市）发生疫情，或有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情。 3、在一个平均潜伏期内，20个以上县（市）发生猪瘟、新城疫疫情，或疫点数达到30个以上。 4、在我国已消灭的牛瘟、牛肺疫等又有发生，或我国尚未发生的疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等疫病传入或发生。 5、在一个平均潜伏期内，布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽、猪乙脑、猪链球菌病等二类动物疫病呈暴发流行，波及3个以上市（州），或人畜共患病发生感染人的病例，并有继续扩散趋势。 6、农业部或省畜牧局认定的其他重大突发动物疫情。 （三）较大突发动物疫情（Ⅲ级） 1、高致病性禽流感在21日内，在1个市（州）行政区域内2个以上县（市）发生疫情，或疫点数达到3个以上。 2、口蹄疫在14日内，在1个市（州）行政区域内2个以上县（市）发生疫情，或疫点数达到5个以上。 3、在一个平均潜伏期内，在1个市（州）行政区域内5个以上县（市）发生猪瘟、新城疫疫情，或疫点数达到10个以上。 4、在一个平均潜伏期内，在1个市（州）行政区域内有5个以上县（市）发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽、猪乙脑、猪链球菌病等二类动物疫病暴发流行。 5、高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性病原微生物菌种、毒种发生丢失。 6、省或市畜牧兽医行政管理部门认定的其他较大突发动物疫情。 （四）一般突发动物疫情（Ⅳ级） 1、高致病性禽流感、口蹄疫疫情在本县行政区域内发生，疫点数分别在3个和5个以下。 2、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫疫情在本县行政区域内5个以下乡镇发生，疫点数在10个以下。 3、二、三类动物疫病在本县行政区域内5个以下乡镇流行 4、县畜牧局认定的其他一般突发动物疫情。 第四条 适用范围 本预案适用于突然发生，造成或者可能造成畜牧业生产严重损失和社会公众健康严重损害的重大动物疫情的应急处理工作。 第五条 工作原则 （一）统一领导，分级管理。根据突发重大动物疫情的范围、性质和危害程度，对突发重大动物疫情实行分级管理。县政府统一领导和指挥突发重大动物疫情应急处理工作；疫情应急处理工作实行属地管理；乡镇政府负责扑灭本行政区域内的突发重大动物疫情；各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好疫情应急处理的有关工作。 （二）快速反应，高效运转。县畜牧局要依照有关法律、法规，建立和完善突发重大动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度，提高突发重大动物疫情应急处理能力；发生突发重大动物疫情时，各乡镇（场、区）和各有关部门要迅速作出反应，采取果断措施，及时控制和扑灭突发重大动物疫情。 （三）预防为主，群防群控。坚持预防为主的方针，加强防疫知识的宣传，提高全社会防范突发重大动物疫情的意识；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，并根据需要定期开展技术培训和应急演练；开展疫情监测和预警预报，对各类可能引发突发重大动物疫情的情况要及时分析、预警，做到疫情早发现、快行动、严处理。突发重大动物疫情应急处理工作要依靠群众，全民防疫，动员一切资源，做到群防群控。 应急组织体系及职责 第六条 应急指挥机构 （一）县突发重大动物疫情应急指挥部的组成及职责 县政府领导担任县突发重大动物疫情应急指挥部指挥长，县政府办公室分管副主任、县农业局和畜牧局主要负责人担任副指挥长，负责对重大突发动物疫情应急处理的统一领导、统一指挥，作出