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***景区应急预案体系建设情况汇报
区政府应急办:
按照区应急办《关于开展应急预案体系建设情况调查的通知》 精神,现将我局应急预案体系建设工作开展情况汇报如下:
一、应急预案体系建设情况
强化组织领导,构建防控体系。2011 年,我局进一步加 强了应急管理体系建设,成立了由党委书记任组长,局长任副组 长的***景区突发事件处理工作领导小组,并组建了应急预案体 系建设办公室,由景区派出所所长担任应急办主任,督查执法科 科长、森林资源管理站站长任副主任,并抽调专人负责应急预案 体系建设的日常工作。景区配备安全员 26 名,组建了景区突发 事件处置工作队和专业、半专业森林消防灭火队。在重要地段设 立固定安全监督岗 11 个,与景区周边 2 个乡(镇)5 个村 12 个社 联手建立了以防火、防盗为主的安全监控网,与地方公安、旅游、 交通、车辆管理、物价、工商、食品、卫生等部门紧密协作,建立 了景区安全秩序联合防控体系。
加强硬件建设,增强应急能力。景区先后投资 160 多万 元,在前山、后山车行道旁安装广角镜 30 面、减速带 9 条,交通 标识、标志 60 多处。修建安全围墙 4500 米,安装防护链 2600 米,
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在危险地段设置了醒目、规范的安全警示标识牌及温馨提示牌 80 面;在东门票点、中台停车场、上天梯安装了红外线闭路监控 仪,对景区主要地段进行 24 小时监控;配备森林消防越野车 2 辆,机动防火车 4 辆;购置消防扫帚 100 把、干粉灭火器 100 具、 消防斧 60 把、消防铁锹 200 把、高压水袋 4 个、风力灭火器 8 台, 配备无线电对讲机 50 部。消防服 50 套。在景区青年林至老虎沟 重点防火区埋设护林防火隔离安全围栏 5700 米;道、佛两教宫 观寺院配置灭火器 36 具、消防水桶 80 多个,确保了护林防火安 全。架设了移动、联通等通讯设施,安装了 IP、IC 固定电话 30 部, 开通了国际、国内长途直拨功能,实现了景区供水、供电和通讯 网络全覆盖,投资 202 万元的数字化景区监控系统也正在进一 步的建设当中。
(三)加强了制度建设,完善应急预案。制定了《***景区突发 事件应急预案》,并根据总体预案分别制定了涉及刑事治安、火 灾、交通事故、意外伤亡事故、群体性事件、特殊时段旅游安全 事故等 6 个方面的分项预案。各科室、各部门也结合各自工作职 责分别编制了应急预案,如《***客运索道事故紧急救护预案》、 《***索道停电事故应急处置流程图》、《监控工作流程图》、《医疗合 作协议》、《***景区食物中毒应急预案》、《***景区恶劣天气预警应 急预案》、《***景区传染病疫情防控应急预案》、《***景区突发灾情 应急预案》、《***景区高峰期游客疏导紧急预案》等,应急管理体
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系更加规范、完善。同时景区还将安全生产、应急管理纳入日常 工作议程,经常性的在党委会、行政办公会、全局职工大会上就 安全生产、应急管理工作进行安排和部署,树立“安全无小事”的 思想意识和“防微杜渐”的工作行为准则。建立了节假日值班制度, 每年春节、清明节、黄金周和暑假等重点防火期和旅游高峰期, 都要制定实施方案,由主要负责人亲自带班,对安全、消防、卫 生、稳定等工作进行专门的安排部署,实行全员值班和多点监控, 定期、不定期检查。在景区周边的村、社和中小学大力宣传了预 防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能,普及应急知识和基本 常识,提高了自救和互救能力。
加强宣传培训,强化预案演练。全面加强了应急预案体 系建设宣传培训工作的,根据旅游行业标准要求,成立了景区培 训中心,建立健全了人力资源管理培训体系。每年分期对景区工 作人员进行法律法规、紧急救护、旅游常识、文明服务、森林消 防、安全生产等业务知识和技能培训。同时,我景区还加强了各 项预案演练工作,分季节进行相关应急预案的演练并取得了良 好的效果。
加强督促检查,狠抓工作落实。景区派出所、督察执法 科两个监督部门全面加强对应急预案体系建设工作的督促和指 导,对每次的监督结果出具督察通报,进行全景区通报。把应急 预案体系建设工作纳入了年度目标考核,在此基础上还将景区
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应急预案体系建设纳入了标准化体系,并于 2011 年 12 月通过 了标准化终期评审。层层签订了《目标管理责任书》、《安全生产目 标责任书》、《防火目标责任书》,建立和完善了应急处置工作责任 制,明确了职责,加强了部门之间的衔接和配合。组织各科室、 各部门认真开展隐患排查工作,全面掌握本区域、本行业各类隐 患排查情况,力争把突发公共事件的隐患消除在萌芽状态,重点 是做好游客安全、火灾灾害、交通运输、重大传染病、恶劣天气 等突发公共事件的监测、预测、预防、预警等工作。
二、存在问题和下一步打
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