财政学复习资料陈共八版.pdf

第一章 财政的概念：财政是为了国家为了满足公共需求对剩余产品进行分配而产生的经济行为和经 济现象。 财政的基本特征：阶级性与公共性；强制性与无直接偿还性；收支的对称性或平衡性。 公共产品：概念：公共消费性质的商品或服务。特征： 边际生产成本和拥挤成本为零，具 有非排他性和非竞争性。分类： 1. 纯公共物品：具有完全的非竞争性和非排他性 , 如国防和 灯塔等 , 通常采用免费提供的方式，在现实生活中并不多见。 2. 准公共物品：具有有限的非 竞争性和局部的排他性。即超过一定的临界点 , 非竞争性和非排他性就会消失 , 拥挤就会出 现。准公共物品可以分为两类： a. 公益物品，如义务教育、公共图书馆、博物馆、公园等 b. 公共事业物品 , 也称自然垄断产品。如电信、电力、自来水、管道、煤气等。 外部效应：指在实际经济活动中， 生产者或者消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非 市场性影响。这种影响可能是有益的，也可能是有害的，有益的影响被称为外部效益 , 外部