简答题
1. 真正形成一个相对完整的理论体系的行政学是如何产生的?行政管理真正形成相对完整的理论体
系,成为一门独立学科,是 19 世纪末 20 世纪初的事情。背景有四点: 1. 社会实践发展的客观需要 2. 科
学管理运动的兴起促成了西方行政学的形成和兴盛。 3. 相关学科的理论发展和政府长期的行政管理实践也
为行政学的产生奠定了重要基础。 4. 行政管理的实践,为行政学创立提供了经验支持。正是由于以上四
个方面的背景因素,所以行政管理学在十九世纪末二十世纪初,首先在威尔逊等行政学家倡导下,在美国
为代表的西方世界诞生了。
2. 威尔逊的行政学说主要包括哪些方面的内容?其主要内容 :论证了行政学研究的必要性,明确行政
学的目标和任务,揭示行政管理的实质,说明了行政学研究的历史渊源,提出行政学研究方法论,提出了
人事行政思想,提出了行政监督思想。
3. 古德诺主张如何使政治与行政实现协调?政治对行政的适度控制是政治与行政实现现的重要基
础。行政的适度集权化是政治与行政实现协调的必要途径 。美国走向政治与协调的独特道路——法外调节。
美国加强民主与效率协高的主攻方向——政府体
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