招投标阶段项目工程造价控制与管理教材.ppt

招投标阶段工程造价控制与管理;4.1 建设项目招标投标概述;工程建设招标，是指建设单位就所建的工程发布通告，以法定方式吸引承包单位参加竞争，从中选择条件优越者完成工程建设任务的法律行为。 工程建设投标，是指具有合法资格的投标人根据招标条件，经过全面研究和详细计算，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标决定能否中标的经济活动。 ;2、招标投标的性质 　建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。 ;二、建设工程招标的范围、方式和种类 1、《招标投标法》规定，招标方式分为公开招标和邀请招标;2．建设项目招标的种类;一个完整的招标过程，主要包括招标、投标、开标、评标和定标五个环节。具体建设工程施工招标流程图如图4.1。;评标 评标就是对所有投标单位的标书从技术、商务、法律、施工管理等方面进行分析和评定。评标工作视内容简繁，可在开标当场进行，也可以在开标后的其他时间进行，自开标至定标的期限，小型工程不超过10天，大中型工程不超过30天，特殊情况可以适当延长。;评标委员会的组成：评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。;评标委员会专家应当从事相关领域工作满8年并具有高级职称，由招标人从政府有关部门提供的专家名册或者专家库名单中确定；一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；已经进入的应当更换。 评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。;评标方法：在评标定标时，常采用 “技术标得分+商务标得分”的综合评标 法。 综合评标法仅作为衡量投标人能力高低的量化比较方法，与中标人签订合同时仍以投标价格为准。;【例4-1】综合评标法在施工评标中的应用案例;四家承包商技术标得分汇总表;商务标共计60分。以标底价的50％与承包商报价算术平均数的50％之和为基准价，但最高(或最低)报价高于(或低于)次高(或次低)报价的15％者，在计算承包商报价算术平均???时不予考虑，且该商务标得分为15分。 以基准价为满分(60分)，报价比基准价每下降1％，扣1分,最多扣10分；报价比基准价每增加1％，扣2分，扣分不保底。; 标底和各承包商的报价（万元） ;建设工程施工投标的一般程序如图4.2所示。;投标策略;案例： 某单位面临A、B二项工程投标，但受各种情况的制约，最多只能向其中的一项工程投标。根据以往类似工程的经验，A工程投高标的中标概率为0.2，投低标中标概率为0.7，编制投标的费用为5万元；B工程投高标的中标概率为0.5，投低标的中标概率为0.9，编制投标文件的费用为3万元。各方案的效果、概率及损益情况如表。试运用决策树方法进行投标决策 ;方案;20;确定投标策略 常见的投标策略有： 靠报价取胜 不平衡报价法 多方案报价法 增加建议方案法 突然降价法 先亏后盈法 合理低报价 靠提高工程质量取胜 靠经营管理水平高取胜 靠改进设计取胜;4.施工招投标中几个问题说明;4.施工招投标中几个问题说明;（2）投标保证金 概念：投标保证金是为了保证投标人能够认真投标而设定的保证措施，买方在因投标人的行为受到损害时可根据规定没收投标人的投标保证金 ;提交时间：报名前提交投标保证金，无投标保证金提交确认单一律不准报名。 ?作用：①投标有效期内保证投标单位不撤回其投标文件；②保证中标单位签订合同；③保证中标单位提供履约保证金。 ;（3）施工投标文件差错修正原则 投标文件不响应招标文件的实质性要求和条件的，不允许投标人通过修正或撤销不符合要求的差错，使之成为具有响应性的投标。 评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下述原则进行修正：;1)用数字表示的总额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准； 2)单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。;（4）几个需要强调的问题 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。 ;自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。 投标有效期是由招标文件规定的而不是由投标文件规定的。 ;(一) 固定价合同 固定价合同，是指合同总价或者单价，在合同约定的风险范围内不可调整，即在合同的实施期间不因资源价格等因素的变化而调整价格。;（1）固定总价合同 固定合同总价的计算是以设计图纸、工程量及规范等为依据，发承包双方就承包工程协商一个固定的总价，即承包方按投标时发包方接受